第一章總則
第一條為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校黨政工作會議議事程序，提高決策水平和議事效率，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》、《中共河南省委貫徹〈中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例〉實(shí)施辦法》、《河南省高等學(xué)校堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，支持校長獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。校長是學(xué)校的法人代表，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)、科研、學(xué)生教育與管理和其它行政管理工作。
第三條學(xué)校黨政工作會議必須堅(jiān)持民主集中制原則，凡屬學(xué)校重大問題的決策必須按照”集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論做出決定。
第二章會議制度
第四條學(xué)校黨政工作會議分為黨委會議、書記辦公會議、校長辦公會議、黨政聯(lián)席會議和黨政領(lǐng)導(dǎo)工作碰頭會。
第五條黨委會議
（一）黨委會議在學(xué)校黨員代表大會閉會期間是學(xué)校最高決策機(jī)構(gòu)，學(xué)校重大問題必須由黨委會議集體討論決定。黨委會議由學(xué)校黨委成員組成，非黨委委員的校長列席會議，其他有關(guān)同志可根據(jù)需要列席。黨委會議可擴(kuò)大范圍，黨委擴(kuò)大會議由黨委成員和其他校級領(lǐng)導(dǎo)、校長助理組成，有關(guān)同志根據(jù)需要列席。
（二）會議召開
1.黨委（擴(kuò)大）會議原則上每兩周召開一次，一般在雙周五上午召開，也可根據(jù)需要隨時召開。會議必須有半數(shù)以上的成員出席，討論干部問題時，必須有三分之二成員到會方能舉行。
2.黨委（擴(kuò)大）會議由黨委書記召集并主持，也可由黨委書記委托副書記主持。
3.黨委辦公室主任列席會議；根據(jù)會議內(nèi)容，經(jīng)會議主持人同意，可請有關(guān)人員列席會議。如研究的問題需有關(guān)部門或單位負(fù)責(zé)同志參加的，按照會議議程實(shí)行候會制度。
（三）議事范圍
1.學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨的路線、方針、政策，上級有關(guān)部門的會議和文件精神以及上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，制定貫徹落實(shí)的實(shí)施意見。
2.經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，討論決定召開學(xué)校黨員代表大會的有關(guān)問題，選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記；通過學(xué)校紀(jì)律檢查委員會全體會議選舉產(chǎn)生紀(jì)委書記、副書記。
3.研究決定學(xué)校黨的建設(shè)和思想政治工作、德育工作以及精神文明建設(shè)與文化建設(shè)、安全穩(wěn)定、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等重大問題。
4.研究決定學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、管理體制、人才培養(yǎng)方案和重大改革方案、重要規(guī)章制度及獎懲事項(xiàng)。
5.研究決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整、副處級干部和學(xué)校黨委管理的科級干部的任免（獎懲）、校學(xué)術(shù)委員會等涉及學(xué)校整體工作的各類委員會的負(fù)責(zé)人和成員的任免（或?qū)彾ǎ?、副處級后備干部人選確定、副高級以上專業(yè)技術(shù)人員和科級以上干部的調(diào)出調(diào)入，審定年度各類增人計(jì)劃。
6.研究決定領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中的重要問題和各級黨代會、人代會代表、政協(xié)委員候選人的推薦。
7.聽取學(xué)校教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)等重要工作和重大問題的匯報。審定專業(yè)設(shè)置、招生計(jì)劃、師資隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、晉職晉級工作方案；審定重大合作與交流、合作辦學(xué)與校外（境外）投資項(xiàng)目；審定出國（境）組團(tuán)與中層以上干部出國等事項(xiàng)。
8.討論通過黨委和行政年度工作計(jì)劃與總結(jié)、黨委會工作報告。
9.審定學(xué)校年度財務(wù)預(yù)決算；審定預(yù)算外大額資金使用計(jì)劃、大型基本建設(shè)項(xiàng)目安排、校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和大額投融資等重大問題。
10.研究處理黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要問題；聽取組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部等方面的工作匯報并做出決定。
11.研究決定受學(xué)校黨委表彰和上級組織要求學(xué)校黨委審核或推薦獎勵的集體、個人名單。
12.研究決定工會、共青團(tuán)、學(xué)生會等群團(tuán)組織和教職工代表大會工作中的重要問題。
13.研究決定維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、政保、社會治安綜合治理、信訪、國家安全和保密工作中的重要問題。
14.其他應(yīng)提交黨委會議研究決定的事項(xiàng)。
第六條黨委書記辦公會議
（一）書記辦公會議是研究處理黨委日常工作、研究提出需黨委會議討論決策的議題的會議。書記辦公會議不是一級決策機(jī)構(gòu)，不決定問題。
（二）會議召開
1.書記辦公會議不固定時間，根據(jù)工作需要隨時召開。
2.書記辦公會議由黨委書記（或委托副書記）召集并主持。
3.書記辦公會議由黨委書記、副書記、紀(jì)委書記參加，黨政辦公室主任列席會議；根據(jù)會議內(nèi)容，可請有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會議。
（三）議事范圍
1.傳達(dá)黨的文件和上級重要指示及重要會議精神。
2.根據(jù)中央、省委指示精神，對涉及全校性的黨群工作和重要行政工作進(jìn)行研究，并提出意見，提交黨委會議研究決定。
3.醞釀需要提交黨委會議討論決定的有關(guān)問題。
4.研究協(xié)調(diào)精神文明建設(shè)工作。
5.對黨委會議有關(guān)黨群工作方面的重要決議決定提出實(shí)施意見，并組織實(shí)施。
6.研究處理黨群工作中的重要問題，研究基層黨組織請示、報告的重大事項(xiàng)及處理意見，協(xié)調(diào)黨群系統(tǒng)各部門之間的工作。
7.研究處理可以不經(jīng)黨委會議審定，而又不宜由黨委書記、副書記個人決定的問題，商定貫徹措施。
8.交流日常工作情況。
第七條校長辦公會議
（一）校長辦公會議是研究和決定學(xué)校日常行政工作的會議。
（二）會議召開
1.校長辦公會議每周召開一次，一般在周五上午召開，也可根據(jù)工作需要隨時召開。
2.校長辦公會議由校長（或委托副校長）召集并主持。
3.校長辦公會議由校長、副校長、校長助理、黨政辦公室主任、監(jiān)察室主任等組成，根據(jù)會議內(nèi)容，經(jīng)會議主持人同意，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人可列席會議。
（三）議事范圍
1.學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨的路線、方針、政策，上級有關(guān)部門的會議和文件精神以及上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，制定貫徹落實(shí)的實(shí)施意見。
2.研究落實(shí)學(xué)校黨委做出的需要校長辦公會議辦理的決策事項(xiàng)。
3.研究擬定并實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和學(xué)期工作安排及校長工作報告。
4.聽取有關(guān)行政工作重要事項(xiàng)的匯報；部署檢查行政全面工作；研究擬定專業(yè)設(shè)置、招生計(jì)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃；研究解決教育、教學(xué)、學(xué)籍管理、科研和其他行政管理工作中的問題。
5.審議學(xué)校年度財務(wù)預(yù)決算，審定預(yù)算外5萬元至20萬元資金使用計(jì)劃、基本建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目安排。
6.聽取監(jiān)察工作階段性工作及重大項(xiàng)目監(jiān)察情況匯報，研究決定相關(guān)事項(xiàng)。
7.研究擬定行政機(jī)構(gòu)設(shè)置，制定教學(xué)、科研和其他行政管理工作制度。
8.研究決定中級及以下專業(yè)技術(shù)人員和一般干部、工人的調(diào)進(jìn)、調(diào)出、出國等事項(xiàng)；研究擬訂年度各類增人計(jì)劃。
9.研究擬定晉職晉級工作方案；研究制定評聘教師和其他專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)、調(diào)整津貼和工資分配方案，研究決定師生員工的獎懲。
10.研究擬定重大對外合作項(xiàng)目方案、出國（境）組團(tuán)、中層以上干部出國等事項(xiàng)；研究落實(shí)對外教育、科技和文化等方面的交流與合作。
11.討論教代會、團(tuán)代會、學(xué)代會有關(guān)行政工作的提案，以及關(guān)系師生員工切身利益的重要問題。
12. 通報行政工作情況，處理日常行政工作需要共同商定的事項(xiàng)；
13.其他應(yīng)由校長辦公會議討論決定的事項(xiàng)。
第八條黨政聯(lián)席會議
（一）黨政聯(lián)席會議是學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子通報情況、磋商重要問題、協(xié)調(diào)工作的會議。黨政聯(lián)席會議不決定事項(xiàng)。
（二）會議召開
1.黨政聯(lián)席會議根據(jù)工作需要隨時召開。
2.黨政聯(lián)席會議由黨委書記、校長、黨委副書記、副校長、紀(jì)委
書記、工會主席、校長助理、黨政辦公室主任等人員參加。根據(jù)會議內(nèi)容可請有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加。
3.黨政聯(lián)席會議由黨委書記或校長召集并主持，也可委托一位副職主持。
（三）議事范圍
1.研究可以不經(jīng)黨委會議、校長辦公會議審定，但又不宜由黨委書記、校長個人決定的問題。
2.協(xié)調(diào)黨委會議和校長辦公會議決定的重要問題。
3.磋商黨、政工作的重大事項(xiàng)，并形成意見。
4.通報學(xué)校黨、政階段性工作及有關(guān)事項(xiàng)。
第九條黨政領(lǐng)導(dǎo)碰頭會
（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)碰頭會是學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作協(xié)調(diào)、溝通情況、醞釀協(xié)商、強(qiáng)化工作運(yùn)行的一種議事形式。
（二）會議召開
1.領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議兩周召開一次，時間為雙周的周一上午八點(diǎn)。遇有緊急情況和急辦事項(xiàng)可隨時召開。
2.領(lǐng)導(dǎo)碰頭會由學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不能參加時可委托其他領(lǐng)導(dǎo)主持。
3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨委委員、校長助理參加碰頭會。若需其它部門（單位）或有關(guān)人員參加時，由黨政辦公室另行通知。
（三）議事范圍
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)通報、溝通各自分管工作情況；
2.安排、部署近期工作；
3.督促處理日常事務(wù)；
4.協(xié)調(diào)黨政工團(tuán)之間的工作；
5.其它需要討論研究的重要工作；
6.研究處理突發(fā)性事件。
第三章會議規(guī)則
第十條議題提出
（一）黨委會議的議題一般由書記、校長、副書記、黨委委員按照各自的分工提出；黨委書記辦公會議議題由黨委書記、副書記、紀(jì)委書記或黨委有關(guān)部門提出；校長辦公會議的議題由校長、副校長、校長助理按照各自分工提出，或者行政有關(guān)職能部門提出；黨政聯(lián)席會議的議題由黨委書記和校長分別提出并研究商定。
（二）黨委會議、黨委書記辦公會議和校長辦公會議的議題由黨政辦公室匯總后，分別報黨委書記（或委托副書記）和校長（或委托副校長）審定。
（三）學(xué)校黨政工作會議議題，會前應(yīng)充分征求分管校級領(lǐng)導(dǎo)的意見。黨委會議、校長辦公會議議題，應(yīng)由相關(guān)部門在主管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下、在調(diào)查研究和充分論證準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上形成意見或方案，經(jīng)黨委書記、校長和領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)成員溝通醞釀，無原則分歧后提交會議研究；干部選任工作議題，上會前應(yīng)在黨委書記、校長、副書記、紀(jì)委書記中進(jìn)行醞釀，黨委書記、校長如有一人缺席，一般不研究干部問題。
（四）學(xué)校黨政工作會議的議題應(yīng)符合議事范圍的規(guī)定。下列問題不列入議題：
1.按照分工可以由分管校級領(lǐng)導(dǎo)個人處理的問題。
2.上級或?qū)W校已有明確具體規(guī)定的問題。
第十一條會議準(zhǔn)備
（一）黨委會議和校長辦公會議每次召開的日期和議題除因特殊情況臨時召集以外，一般應(yīng)在會議召開前一天由黨政辦公室通知與會人員，并盡可能呈送有關(guān)文字材料，以便與會成員準(zhǔn)備意見。
（二）已確定的黨委會議和校長辦公會議的議題，有關(guān)同志或有關(guān)部門要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。凡需黨委會議和校長辦公會議討論通過的文件、貫徹上級指示的意見或重要工作的情況匯報等，應(yīng)先經(jīng)分管校級領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會）負(fù)責(zé)人審核并同意，重要議題在會議討論前，應(yīng)分別經(jīng)黨委書記和校長同意。
（三）凡提交黨委會議和校長辦公會議討論的重要問題，應(yīng)寫出書面材料或名單、圖表等，分別由黨政辦公室在通知會議的同時，印發(fā)與會人員。因特殊情況臨時召集的會議除外。
（四）提交黨委會議和校長辦公會議的議題應(yīng)由分管校級領(lǐng)導(dǎo)會同有關(guān)職能部門在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出1至2個方案供討論。沒有方案的，黨政辦公室不予受理。對于涉及幾個部門的問題，要先征求有關(guān)部門的意見，盡可能達(dá)成統(tǒng)一意見，若意見不一致時，應(yīng)請分管校級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)商量，直至拿出成熟意見后，再分別提交黨委會議和校長辦公會議討論決定。
（五）與會同志應(yīng)提前準(zhǔn)備好討論意見，因故不能出席會議時，對會議的議題如有意見或建議，可在會議召開前以書面形式提出。
第十二條會議進(jìn)行
（一）學(xué)校黨政工作會議必須有半數(shù)以上應(yīng)出席成員出席方可舉行。黨委會議研究干部和重大問題時，必須有三分之二以上委員到會方可召開，以應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定；校長辦公會議由校長在充分聽取意見的基礎(chǔ)上做出決定。
（二）黨委會議和校長辦公會議應(yīng)按預(yù)先確定的內(nèi)容和程序依次進(jìn)行，臨時動議的問題除緊急情況分別經(jīng)黨委書記和校長批準(zhǔn)外，一般不予討論。
（三）黨委會議和校長辦公會議討論問題時，首先由議題的提出人就議題做簡要說明，與會成員就議題發(fā)表意見，會議發(fā)言應(yīng)緊緊圍繞議題，充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，集思廣益。會議主持人根據(jù)討論情況歸納集中，形成決定意見。
（四）黨委會議在決定問題時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分討論，重大問題需表決時，進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到人數(shù)的半數(shù)為通過。對同時涉及幾個方面的重要事項(xiàng)要逐項(xiàng)表決。如對重要問題產(chǎn)生重大分歧，且雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見決定外，應(yīng)暫緩做出決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見后再行表決。
（五）提交書記辦公會議和黨政聯(lián)席會議討論的議題，由黨政辦公室負(fù)責(zé)通知與會人員。與會人員應(yīng)根據(jù)會議議題做好充分準(zhǔn)備，發(fā)言要緊緊圍繞議題，進(jìn)行充分討論，形成意見，為黨委會議（或校長辦公會議）正確決策奠定基礎(chǔ)。
第十三條會議紀(jì)律
（一）出席學(xué)校黨政工作會議應(yīng)準(zhǔn)時，因故不能到會應(yīng)事先請假并經(jīng)書記或校長批準(zhǔn)。
（二）如無特殊情況，會議期間，與會人員不接電話，不接待來訪，不處理其他公務(wù)，并關(guān)閉或靜音通訊工具。
（三）黨委會議和校長辦公會議研究決定的問題，按照誰分管誰負(fù)責(zé)的原則或授權(quán)進(jìn)行傳達(dá)、貫徹，會議進(jìn)行的情況，嚴(yán)禁外傳，堅(jiān)決杜絕自由主義傾向。
第十四條會議決議（決定）落實(shí)
（一）與會成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨委會議和校長辦公會議的決議決定。如有不同意見，或在工作中發(fā)現(xiàn)新情況，可分別提請黨委會議和校長辦公會議討論，在沒有重新做出決定前，不得有任何與黨委會議和校長辦公會議決定相違背的言行。
（二）黨委會議和校長辦公會議做出的決議決定需要組織實(shí)施的，由分管校級領(lǐng)導(dǎo)或會議指定的同志負(fù)責(zé)，有關(guān)職能部門具體辦理。
（三）黨委會議和校長辦公會議由黨政辦公室負(fù)責(zé)記錄，并根據(jù)需要整理印發(fā)會議紀(jì)要。黨委會議紀(jì)要和校長辦公會議紀(jì)要一般由黨政辦公室主任簽發(fā)，重要的黨委會議紀(jì)要和校長辦公會議紀(jì)要分別由黨委書記和校長簽發(fā)。
（四）需以學(xué)校黨委和學(xué)校行政名義印發(fā)的分別由黨委會議和校長辦公會議通過的文件等，由有關(guān)職能部門起草，分別經(jīng)黨政辦公室登記、修改、運(yùn)轉(zhuǎn)后交黨委書記（或委托副書記）和校長（或委托副校長）簽發(fā)。
（五）對黨委會議和校長辦公會議做出的決議決定，由黨政辦公室負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。辦理事項(xiàng)應(yīng)及時向有關(guān)校級領(lǐng)導(dǎo)反饋。重要問題可分多次反饋，使校級領(lǐng)導(dǎo)及時了解辦理情況。有關(guān)重要決議決定的執(zhí)行情況，應(yīng)及時向黨委會議和校長辦公會議匯報，確保會議議決事項(xiàng)的落實(shí)。
（六）黨委書記辦公會議由黨政辦公室主任負(fù)責(zé)記錄。會議確定需要落實(shí)的事項(xiàng)要明確有關(guān)職能部門或個人負(fù)責(zé)，由黨政辦公室負(fù)責(zé)催辦。需要以黨委名義行文的，有關(guān)部門起草，黨委書記（或委托副書記）簽發(fā)。
（七）對于黨政聯(lián)席會議協(xié)商和研究的重大問題以及形成的意見，黨政辦公室要分別做好記錄，根據(jù)本規(guī)則規(guī)定的議事范圍，分別提交黨委會議和校長辦公會議研究決定。對于會議研究的可以不經(jīng)黨委會議或校長辦公會議審議的事項(xiàng)，會議主持人應(yīng)明確由有關(guān)校級領(lǐng)導(dǎo)或職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)，黨政辦公室根據(jù)黨政職能分工，分別催辦并進(jìn)行反饋。
第四章附則
第十五條本規(guī)則由校黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本規(guī)則自2013年9月1日起執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)則不一致的，按本規(guī)則執(zhí)行。
（校黨字〔2013〕34號）
