為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理各類(lèi)突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，最大限度降低突發(fā)事件的危害，確保師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教學(xué)生活秩序，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《高等教育法》、《教育系統(tǒng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、”三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高學(xué)校處置突發(fā)性事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少各類(lèi)突發(fā)事件及其造成的損害，保障師生員工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，促進(jìn)學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于校園內(nèi)發(fā)生的或與我校師生相關(guān)的各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置，指導(dǎo)全校各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
三、事件分類(lèi)與分級(jí)
本預(yù)案所指突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的事件。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況和突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)事件主要分為六類(lèi)：
（一）自然災(zāi)害類(lèi)。主要包括暴雨、洪水等氣象災(zāi)害，地震地質(zhì)災(zāi)害等。
（二）事故災(zāi)難類(lèi)。主要包括校園內(nèi)或校外涉及師生安全的火災(zāi)事故、交通事故、水面冰面溺水事故、擁擠踩踏事故、建筑物倒塌事故、煤氣中毒事故、校園爆炸事故、危險(xiǎn)物品泄漏污染事故、水電煤氣等后勤安全保障事故、大型群體活動(dòng)事故、師生集體外出活動(dòng)安全事故等。
（三）公共衛(wèi)生事件類(lèi)。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、實(shí)驗(yàn)用危險(xiǎn)化學(xué)品危害，以及發(fā)生在學(xué)校內(nèi)和學(xué)校所在地的其它嚴(yán)重影響師生健康和生命安全的事件。
（四）社會(huì)安全事件類(lèi)。主要包括校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會(huì)、游行以及集體罷餐、罷課、聚眾鬧事等群體性事件，各種非法傳教活動(dòng)、政治活動(dòng)，重大刑事、治安案件，師生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園穩(wěn)定的事件，以及其他危及學(xué)校安全穩(wěn)定的事件。
（五）網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件類(lèi)。主要包括學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)發(fā)生的有害程序事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、設(shè)備設(shè)施故障和災(zāi)害性事件等。
（六）教育考試安全事件類(lèi)。主要包括學(xué)校組織的各類(lèi)考試，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管、評(píng)卷組織管理等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的試卷（答卷）安全保密事件，考試實(shí)施中出現(xiàn)群體舞弊、阻礙考試等突發(fā)事件。
上述各類(lèi)突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類(lèi)突發(fā)事件可能和其它類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
突發(fā)事件按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素由高到低一般分為四級(jí)：一級(jí)（特別重大）、二級(jí)（重大）、三級(jí)（較大）、四級(jí)（一般）。
四、工作原則和要求
（一）工作原則
1. 以人為本，預(yù)防為主。堅(jiān)持一切從師生利益出發(fā)，最大限度地減少傷亡和損失。堅(jiān)持預(yù)防為主，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
2. 依靠科學(xué)，加強(qiáng)規(guī)范。建立健全信息報(bào)告、分析研判、隱患排查、科學(xué)決策、防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平。
3. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，由其決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件預(yù)案，并統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮應(yīng)急處置工作，其他各單位密切協(xié)作配合。
4. 快速反應(yīng)，靠前處置。一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，靠前指揮，果斷處置。
（二）工作要求
控制事態(tài)，限制在最短時(shí)間、最小范圍內(nèi)，使影響和損失減少到最低程度，并盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研和生活秩序。落實(shí)工作責(zé)任和責(zé)任追究制。凡在執(zhí)行本預(yù)案過(guò)程中，因工作延誤、瀆職，或不服從指揮、不及時(shí)處理，從而造成小事拖大、大事拖難、難事拖亂，產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。
各分管校領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)助理是自己分管工作范圍內(nèi)各類(lèi)事故的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)自己分管工作范圍內(nèi)各類(lèi)事故的接警、研判、處置工作，有必要時(shí)報(bào)告學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)。各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的安全穩(wěn)定工作，主要任務(wù)是觀察動(dòng)向，了解情況，掌握信息，及時(shí)報(bào)告學(xué)校黨委、行政；組織落實(shí)機(jī)動(dòng)人員作為應(yīng)征力量服從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)；根據(jù)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求做好其它配合工作。
五、應(yīng)急預(yù)案體系
全校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由學(xué)校突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、各單位應(yīng)急預(yù)案及各單項(xiàng)預(yù)案組成。
（一）突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案?！督棺鲙煼陡叩葘?zhuān)科學(xué)校突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》是全校應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是學(xué)校應(yīng)對(duì)特別重大、重大突發(fā)事件的規(guī)范性文件，由學(xué)校制定、公布并組織實(shí)施。
（二）突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是學(xué)校及部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)事件而制定的涉及數(shù)個(gè)部門(mén)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，由學(xué)校有關(guān)部門(mén)牽頭制定，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后實(shí)施。
（三）學(xué)校二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案根據(jù)學(xué)校突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由學(xué)校二級(jí)單位結(jié)合本單位實(shí)際制定。上述應(yīng)急預(yù)案報(bào)學(xué)校備案。
（四）單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。在校內(nèi)自行或與外單位聯(lián)合舉辦大型文化、體育等重大活動(dòng)，主辦或承辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)學(xué)校備案。
各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況的變化，由制定單位及時(shí)修訂。
六、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組具體名單如下：
組 長(zhǎng)：張丙辰 張戰(zhàn)營(yíng)
副組長(zhǎng)：周吉國(guó) 張新海 賈長(zhǎng)虹 高閏青 靳賢勝
成 員：劉際平 夏紹能 林五星 楊寰祖 張為民 各單位黨政負(fù)責(zé)人
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：承擔(dān)和履行全校突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)對(duì)學(xué)校區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，研究決定學(xué)校應(yīng)急管理工作的重大事項(xiàng)；組織制定突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。
（二）辦事機(jī)構(gòu)
學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦公室，辦公室主任由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、教務(wù)處、學(xué)生處、國(guó)資基建處、保衛(wèi)處、現(xiàn)教中心、后勤管理處等部門(mén)負(fù)責(zé)人任副主任。其主要職責(zé)是：履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；負(fù)責(zé)接收和辦理向?qū)W校報(bào)送的緊急重要事項(xiàng)；指導(dǎo)全校突發(fā)事件應(yīng)急體系、應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)；組織編制、修訂《焦作師范高等專(zhuān)科學(xué)校突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，組織審核專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)特別重大、重大突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)；辦理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。
（三）專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)
學(xué)校各類(lèi)突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)是學(xué)校處置突發(fā)事件的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工，負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作制度；加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)和信息分析系統(tǒng)建設(shè)，提高突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警能力；落實(shí)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指示；根據(jù)職責(zé)分工組織預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置突發(fā)事件，并協(xié)調(diào)解決處置工作中遇到的問(wèn)題：督促檢查各相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。
（四）現(xiàn)場(chǎng)工作機(jī)構(gòu)
學(xué)校突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部是學(xué)校處置突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)工作機(jī)構(gòu)，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急機(jī)構(gòu)有關(guān)人員組成。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的主要任務(wù)是：制訂應(yīng)急行動(dòng)方案并組織實(shí)施；指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作，組織調(diào)集工作人員和急需物資等，督促檢查各項(xiàng)應(yīng)急處置工作的落實(shí)情況；了解和掌握現(xiàn)場(chǎng)處置情況和事態(tài)發(fā)展情況，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；確定是否需要擴(kuò)大應(yīng)急范圍；決定應(yīng)急工作是否結(jié)束；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞報(bào)道的指導(dǎo)、把關(guān)；指導(dǎo)善后處理等工作。
學(xué)校突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部成立后，可根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)等實(shí)際情況，下設(shè)若干工作小組，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、防疫、環(huán)境保護(hù)、人員安置、警戒與治安、交通管制、應(yīng)急通信、綜合信息、信息發(fā)布、應(yīng)急物資與經(jīng)費(fèi)保障、生活保障、技術(shù)咨詢(xún)、善后處置等工作。
（五）日常工作機(jī)構(gòu)
學(xué)校有關(guān)職能部門(mén)是學(xué)校處置突發(fā)事件日常工作機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)是：編制和完善專(zhuān)項(xiàng)的、部門(mén)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的信息管理系統(tǒng)；建立和完善定期會(huì)晤機(jī)制和演練機(jī)制；依據(jù)工作職責(zé)，承辦突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急保障工作；組織開(kāi)展預(yù)防各類(lèi)突發(fā)事件災(zāi)難的宣傳教育活動(dòng)；辦理學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。
（六）日常應(yīng)急機(jī)構(gòu)
學(xué)校總值班室、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處（部）、教務(wù)處、現(xiàn)教中心、后勤管理處是突發(fā)事件的日常應(yīng)急機(jī)構(gòu)，應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班，明確和公開(kāi)24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)電話，建立健全突發(fā)事件接警程序、信息報(bào)告與通報(bào)制度，以及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制與快速反應(yīng)機(jī)制。應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，做好自身安全保護(hù)，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員，搶救受傷人員，防止和控制事態(tài)蔓延等先期應(yīng)急處置工作。
（七）學(xué)校二級(jí)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)
學(xué)校各二級(jí)單位是本單位突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。各單位要做好各類(lèi)特別重大、重大、較大突發(fā)事件的先期處置工作，做好一般突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，其辦事機(jī)構(gòu)結(jié)合本單位的實(shí)際情況明文確定。
七、運(yùn)行機(jī)制
（一）預(yù)測(cè)與報(bào)告
1. 預(yù)測(cè)。校內(nèi)各單位和學(xué)校突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)各種途徑收集突發(fā)事件信息。發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)可能引發(fā)突發(fā)事件的前兆信息時(shí)，應(yīng)先采取有效預(yù)防措施，并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。
2. 報(bào)告。黨政辦公室及學(xué)?？傊蛋嗍邑?fù)責(zé)接收校內(nèi)各單位和各類(lèi)突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)上報(bào)的突發(fā)事件信息。
（二）預(yù)警級(jí)別與發(fā)布
1. 可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級(jí)別按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害分為四級(jí)：
一級(jí)（特別嚴(yán)重）、二級(jí)（嚴(yán)重）、三級(jí)（較重）、四級(jí)（一般）。
2. 黨政辦公室負(fù)責(zé)接收來(lái)自政府的突發(fā)事件預(yù)警信息。在接收預(yù)警信息時(shí)，要詳細(xì)記錄突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)，并立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3. 凡需要向師生員工發(fā)布突發(fā)事件的預(yù)警信息，統(tǒng)一由學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，務(wù)必通過(guò)各種途徑把預(yù)警信息傳達(dá)到每位師生員工。
（三）應(yīng)急響應(yīng)
1. 預(yù)警響應(yīng)。當(dāng)接到預(yù)警警報(bào)后，學(xué)校和應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即按照工作職責(zé)和分工，做好應(yīng)對(duì)和啟動(dòng)預(yù)案前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)送應(yīng)急工作準(zhǔn)備情況，以及當(dāng)前存在的突出困難、安全隱患和重大險(xiǎn)情等情況。當(dāng)預(yù)警解除后，即解除所采取的措施，迅速恢復(fù)正常的生活、教學(xué)、工作秩序。
2. 分級(jí)響應(yīng)。接到突發(fā)事件報(bào)告，確認(rèn)屬一級(jí)、二級(jí)響應(yīng)的：事發(fā)所在單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。在現(xiàn)場(chǎng)指揮部未成立前，先期達(dá)到的各應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)在事發(fā)所在單位的協(xié)調(diào)指揮下，采取果斷有效的應(yīng)急處置措施，優(yōu)先保護(hù)師生員工生命安全，防止和阻止次生、衍生和偶合事件發(fā)生。
接到突發(fā)事件報(bào)告，確認(rèn)屬三級(jí)響應(yīng)的：事發(fā)所在單位及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即采取先期處置措施，并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援行動(dòng)。當(dāng)出現(xiàn)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展等態(tài)勢(shì)時(shí)學(xué)校應(yīng)立即向上級(jí)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急。
接到突發(fā)事件報(bào)告，確認(rèn)屬四級(jí)響應(yīng)的：專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速組織有關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
3. 應(yīng)急結(jié)束。由上級(jí)負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大突發(fā)事件的應(yīng)急狀態(tài)解除，經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，應(yīng)急行動(dòng)終止。
由學(xué)校負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的應(yīng)急狀態(tài)解除，由學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議提出意見(jiàn)，經(jīng)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，方可撤銷(xiāo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，撤離現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
4. 恢復(fù)與重建。
（1）承擔(dān)突發(fā)事件處置職責(zé)的單位（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和需要，繼續(xù)保持或采取必要的措施鞏固應(yīng)急處置工作成果，防止發(fā)生次生、衍生事件。
（2）事發(fā)單位和學(xué)校有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速開(kāi)展必要的現(xiàn)場(chǎng)清理、醫(yī)療救治、疾病控制、救助物資調(diào)撥、恢復(fù)被破壞的設(shè)施設(shè)備等。
（3）學(xué)校對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員和應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用個(gè)人物資，按照嚴(yán)格規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。需要上級(jí)援助的，由學(xué)校提出請(qǐng)求報(bào)市政府。
（4）由學(xué)校成立突發(fā)事件調(diào)查組，對(duì)突發(fā)公共事件的原因等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，并限期結(jié)案。特別重大、重大突發(fā)事件的調(diào)查工作，上級(jí)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
5. 信息發(fā)布。學(xué)校突發(fā)事件的對(duì)外信息發(fā)布由學(xué)校宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)。
八、應(yīng)急保障
有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。
（一）信息保障
學(xué)校各部門(mén)要建立健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。
（二）物資保障
國(guó)資、后勤等部門(mén)要建立突發(fā)公共事件的物資儲(chǔ)備，為妥善處置突發(fā)公共事件提供物資保障。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專(zhuān)人保管，保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理，保持通道暢通，物資運(yùn)輸便利、安全。
（三）資金保障
財(cái)務(wù)等部門(mén)應(yīng)安排充足的應(yīng)急資金，保證突發(fā)事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)演練、物資儲(chǔ)備、救援安置所需。
（四）人員保障
學(xué)校有關(guān)部門(mén)應(yīng)組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍，配備必要的防護(hù)裝備和器材，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，為應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)提供人員保障。
（五）培訓(xùn)演練保障
各有關(guān)部門(mén)要公布突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和報(bào)警電話，編印各類(lèi)突發(fā)事件通俗讀物。要針對(duì)學(xué)校的特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、防災(zāi)、減災(zāi)等基本知識(shí)的法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)師生員工的防范意識(shí)、憂患意識(shí)、社會(huì)意識(shí)，提高自救、互救能力。
校內(nèi)各單位要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練或訓(xùn)練，增強(qiáng)各部門(mén)之間的配合與協(xié)調(diào)，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案和程序之間的缺陷，并根據(jù)演練情況和實(shí)際需要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
九、責(zé)任追究
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在預(yù)防和處置突發(fā)事件工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守而延誤處置造成嚴(yán)重后果或重大影響的，以及其他危害應(yīng)急處置工作的，視其情節(jié)和危害后果，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或其主管部門(mén)給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
十、附則
1. 本預(yù)案由學(xué)校制訂、解釋與組織實(shí)施。
2. 學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。
3. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
（校黨字〔2014〕27號(hào)）
