各黨總支（直屬黨支部）、各單位：

《校內(nèi)公文行文暫行規(guī)定》已經(jīng)學校研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《校內(nèi)公文行文暫行規(guī)定》

附件

校內(nèi)公文行文暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為進一步提高校內(nèi)行文工作的規(guī)范化、制度化、科學化水平，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理辦法》、《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和省委、省政府辦公廳，省教育廳有關(guān)公文處理規(guī)定，結(jié)合學校實際，制定本暫行規(guī)定。

第二條公文是學校在管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是代表校黨委和校行政依法管理和進行公務活動的重要工具，是學校上令下達的有效載體。

第三條公文處理必須嚴格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和規(guī)定，確保公文安全。

第四條黨委辦公室和行政辦公室（以下簡稱黨辦和行辦）是學校公文行文的管理機構(gòu)，負責指導校內(nèi)各單位的公文處理工作。

第五條各單位公文處理工作由其辦公室負責，未設(shè)辦公室的單位應當指定專人負責。

第二章行文規(guī)則

第六條校內(nèi)行文要堅持黨政分開、實事求是、精簡高效、注重效用的原則，做到及時、準確、安全。

第七條公文的行文關(guān)系要根據(jù)學校隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。

第八條學校內(nèi)各單位除黨辦和行辦外不得對外正式行文。

第九條如需黨政聯(lián)合行文，由黨辦和行辦統(tǒng)一編號，共同落款，分別存檔。

第三章行文范圍

第十條黨委系統(tǒng)行文，以”××字”作為發(fā)文字號；行政系統(tǒng)行文，以”××文”作為發(fā)文字號?！毙｜h字”和”校政文”是學校的一級文件，分別由黨委書記和校長簽發(fā)。一般性、常規(guī)性、專項性工作原則上不發(fā)”校黨字”和”校政文”。

第十一條以下發(fā)”校黨字”：

1.黨委的重大決策部署；

2.黨委（擴大）會決定的重大事項；

3.黨委系統(tǒng)的重大專項活動安排和實施意見；

4.依照上級規(guī)定，必須以校黨委名義發(fā)文的事項。

第十二條以下發(fā)”校政文”：

1.貫徹落實校黨委研究決定的重大事項；

2.學校行政班子研究決定的重要事項；

3.校長辦公會研究決定的重要事項；

4.以學校名義對上級單位行文和對外行文。

第十三條根據(jù)工作需要，學校將規(guī)范校內(nèi)公文的發(fā)文字號和發(fā)文程序。

各黨委職能單位代表學校層面行使職能的事項或與學校全局有關(guān)的事項，發(fā)文字號為”?！磷帧?，如”校組字”、”校宣字”等。發(fā)文程序是：提交黨委會（擴大）審議通過后，由本單位負責人審核，送主管校領(lǐng)導簽發(fā)，并由發(fā)文單位自行管理。其它事項，亦可以本單位作為紅頭自行行文，發(fā)文字號為”黨×字”，如”黨辦字”、”黨組字”等。

各行政職能單位代表學校層面行使職能的事項或與學校全局有關(guān)的事項，發(fā)文字號為”?！廖摹保纭毙＝涛摹?、”校學文”等。發(fā)文程序是：提交校長辦公會審議通過后，由本單位負責人審核，送主管校領(lǐng)導簽發(fā)，并由發(fā)文單位自行管理。

第十四條以下發(fā)”黨辦字和校辦文”。

傳達校黨委、校行政領(lǐng)導議定的工作意見，宣布、安排、布置常規(guī)的黨政事務性、知照性工作事項，轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)學校各單位提出的經(jīng)校黨委或校行政領(lǐng)導研究同意的重要意見、決定和工作部署，聘任、調(diào)整其它校級委員會和領(lǐng)導小組成員。

第四章行文格式

第十五條校內(nèi)公文行文格式的具體技術(shù)操作應當嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》和《國家行政機關(guān)公文處理辦法》。

第五章行文程序

第十六條各單位擬行”校黨字”和”校政文”文件，要按國家標準格式進行擬稿，經(jīng)由單位負責人全面審核，呈送擬稿單位主管校領(lǐng)導把關(guān)簽字后，將打印的紙質(zhì)初稿、標準格式的電子文檔和校內(nèi)行文申請表（見附表）一并于發(fā)文前３個工作日（特殊情況除外）送至黨政辦公室秘書科進行核稿。核稿后，黨政辦公室秘書科打印出文稿清樣交擬稿單位進行全面校對，校對無誤后，經(jīng)校對人和單位領(lǐng)導簽字后，送至黨政辦公室秘書科。公文的編號、印刷工作由黨政辦公室秘書科承擔。

第十七條各單位的擬稿內(nèi)容如涉及其他單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項，須主動與有關(guān)單位協(xié)商，取得一致意見并通過所涉及單位主管校領(lǐng)導會簽后送黨政辦公室秘書科。

第十八條黨政辦公室秘書科對各單位的文件草稿審核的重點是：是否確需行文，是否與學?？傮w工作和現(xiàn)行規(guī)章制度有沖突或重復，會簽單位是否遺漏，行文方式是否妥當，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等，對不符合規(guī)范的公文退回擬稿單位修改。黨政辦公室秘書科對各單位的擬發(fā)公文一般在2-3個工作日內(nèi)審核完畢（緊急文件、特殊文件除外），并由校黨政辦公室主任簽署審核意見。

第十九條凡可發(fā)可不發(fā)的文件原則上不發(fā)；能由各單位自行行文或能以其它形式發(fā)文的，不以黨委和學校的名義發(fā)文；能以黨辦、行辦發(fā)文的，不以黨委和學校名義發(fā)文。特殊情況需學校黨政聯(lián)合發(fā)文的，黨政辦公室同時履行有關(guān)發(fā)文程序。

第二十條簽發(fā)人代表學校對公文在政治上、內(nèi)容上、文字上的真實性、正確性負完全責任，簽發(fā)公文應署全名和日期。

第二十一條學校公文中”校黨字、校政文、黨辦字、校辦文”文件由黨辦、行辦按公文簽發(fā)單規(guī)定的份數(shù)、發(fā)文范圍進行印刷、裝訂、發(fā)送、登記；校內(nèi)文件一般每個單位發(fā)1份。

第二十二條公文份數(shù)不夠，允許按原版補??；公文一經(jīng)印發(fā)，不得隨意修改重印；因特殊情況確需修改的，須撤銷原公文另行發(fā)文，或經(jīng)簽發(fā)人重新簽發(fā)后印刷。

第二十三條學校黨委公文和行政公文種類的增減、內(nèi)容的劃分分別由黨委會、校長辦公會議研究決定，發(fā)文字號由黨辦、行辦核定。

第二十四條黨委系統(tǒng)職能單位和行政系統(tǒng)職能單位的發(fā)文簽和文件應于每年底一并交由學校檔案室存檔。

第六章附則

第二十五條本規(guī)定之要求不包含紀委、工會、共青團系統(tǒng)。

第二十六條本暫行規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第二十七條本暫行規(guī)定由黨辦和行辦負責解釋、組織執(zhí)行并督促檢查。

附表：

焦作師范高等?？茖W校公文行文申請表

（黨辦字〔2012〕4號）