第一條為深入貫徹落實(shí)黨的干部路線方針政策，建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用制度，落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求，形成有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制，建設(shè)一支素質(zhì)精良、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)我?？茖W(xué)發(fā)展重任的干部隊(duì)伍，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本規(guī)程。

第二條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持下列原則：

（一）黨管干部原則；

（二）五湖四海、任人唯賢原則；

（三）德才兼?zhèn)?、以德為先原則；

（四）注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則；

（五）民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則；

（六）民主集中制原則；

（七）依法辦事原則。

第三條選拔任用干部，必須符合把我校各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為全面貫徹黨的教育方針，全心全意為師生員工服務(wù)，善于推動(dòng)學(xué)校和本學(xué)院、部門科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。

第四條本規(guī)定適用于選拔任用學(xué)校正科級干部和副科級干部。

第五條干部的選拔任用工作，在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由黨委組織部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，校紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第二章選拔任用條件

第六條干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）自覺堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、”三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，能夠用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決學(xué)校與本單位改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全局意識、大局意識強(qiáng)，在重大事件中不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)。

（二）忠于黨的教育事業(yè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行學(xué)校黨委、行政各項(xiàng)決議和工作部署。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和政治責(zé)任感，對高校管理有較深入的研究，有組織和領(lǐng)導(dǎo)本學(xué)院、部門教學(xué)、科研、管理、服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的能力，業(yè)績突出。

（三）正確行使師生員工賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，為人師表，艱苦奮斗，全心全意為廣大師生員工服務(wù)。堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺接受群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

（四）堅(jiān)持民主集中制，有民主作風(fēng)，善于集中正確意見，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

第七條選拔任用干部應(yīng)具備以下資格：

（一）擔(dān)任正科級職務(wù)的，一般應(yīng)任副科級職務(wù)滿2年；

（二）擔(dān)任副科級職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有3年及以上工齡；

（三）擔(dān)任黨務(wù)工作的干部應(yīng)當(dāng)具有3年及以上黨齡，擔(dān)任正科級職務(wù)的一般應(yīng)有從事黨務(wù)工作的經(jīng)歷；

（四）一般應(yīng)具有大學(xué)本科及以上文化程度；

（五）身心健康，能勝任所承擔(dān)的工作。

第八條注重對年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用。對于特別優(yōu)秀的年輕干部或者因工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔者應(yīng)當(dāng)具有較高的綜合素質(zhì)，業(yè)績突出，群眾特別認(rèn)可。破格提拔時(shí)由學(xué)校黨委會(huì)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定作出決定，并按規(guī)定報(bào)上級有關(guān)部門審核。

第三章動(dòng)議

第九條學(xué)校黨委按照干部管理權(quán)限，根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見。

第十條組織部綜合有關(guān)方面建議和平時(shí)了解掌握的情況，對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行分析研判，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。

第十一條初步建議向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員報(bào)告后，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀，形成工作方案。

第四章民主推薦

第十二條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦。民主推薦包括會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦，推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考，在一年內(nèi)有效。

第十三條民主推薦由組織部主持，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）召開推薦會(huì)，公布推薦職位、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊，提出有關(guān)要求，組織填寫推薦表；

（二）進(jìn)行個(gè)別談話推薦；

（三）對會(huì)議推薦和談話推薦情況進(jìn)行綜合分析；

（四）向?qū)W校黨委匯報(bào)推薦情況。

第十四條參加民主推薦人員按下列范圍執(zhí)行：

會(huì)議推薦原則上由下列人員參加：推薦人選在學(xué)院工作的，參加推薦會(huì)議的范圍是所屬學(xué)院的全體人員；推薦人選在黨務(wù)、行政、教管教輔等部門工作的，參加推薦會(huì)議的范圍是所屬黨支部的全體人員。根據(jù)實(shí)際情況還可以吸收其他需要參加的人員參加。

參加個(gè)別談話推薦的人員參照上列范圍確定，可以適當(dāng)調(diào)整。

第十五條個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。所推薦人選經(jīng)審核符合條件的，納入民主推薦范圍，缺乏民意基礎(chǔ)的，不得列為考察對象。

第五章考察

第十六條確定考察對象，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和干部德才條件，將民主推薦與平時(shí)考核、年度考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況綜合考慮，充分醞釀，防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人。

第十七條有下列情形之一的，不得列為考察對象：

（一）群眾公認(rèn)度不高的。

（二）近三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次的。

（三）有跑官、拉票行為的。

（四）配偶已移居國（境）外；或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外的。

（五）受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的。

（六）其他原因不宜提拔的。

第十八條學(xué)校黨委根據(jù)組織部匯報(bào)的情況，對考察對象人選進(jìn)行醞釀，由學(xué)校黨委會(huì)研究確定考察對象，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

考察對象一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。

第十九條對確定的考察對象，由組織部進(jìn)行嚴(yán)格考察。

第二十條考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同職務(wù)的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績、廉。

突出考察政治品質(zhì)和道德品行，深入了解理想信念、政治紀(jì)律、堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、開展批評和自我批評、行為操守等方面的情況。

注重考察工作實(shí)績，深入了解履行崗位職責(zé)、推動(dòng)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。

加強(qiáng)作風(fēng)考察，深入了解為民服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)、奮發(fā)有為，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等情況。

強(qiáng)化廉政情況考察，深入了解遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，保持高尚情操和健康情趣，慎獨(dú)慎微，秉公用權(quán)，清正廉潔，不謀私利和嚴(yán)格要求親屬等情況。

第二十一條考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)保證充足的考察時(shí)間，經(jīng)過下列程序：

（一）組織考察組，制定考察工作方案；

（二）同考察對象所在部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)成員溝通情況，征求意見；

（三）根據(jù)考察對象的不同情況，通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告；

（四）采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實(shí)地走訪、查閱干部檔案和工作資料、同考察對象面談等方式、方法，廣泛深入地了解情況，根據(jù)需要進(jìn)行民意調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查、延伸考察；

（五）綜合分析考察情況，與考察對象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證，全面準(zhǔn)確地對考察對象作出評價(jià)；

（六）考察組向黨委組織部匯報(bào)考察情況，提出初步建議；

（七）黨委組織部綜合任職考察和年度考核、屆末考核的情況，經(jīng)過集體研究，提出任用建議方案，向?qū)W校黨委報(bào)告。

第二十二條根據(jù)不同的考察對象，確定談話對象和征求意見的范圍。

（一）學(xué)院干部考察談話范圍為：分管（聯(lián)系）該學(xué)院的校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科級干部、教職工代表等。

（二）黨政部門干部考察談話范圍為：分管（聯(lián)系）該部門工作的校領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、所屬黨支部的處、科級干部和本部門教職工代表等。

第二十三條考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)書面征求紀(jì)委和監(jiān)察部門意見。

考察對象為民主黨派的，應(yīng)征求校黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部和所在民主黨派負(fù)責(zé)人的意見。

第二十四條考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。已經(jīng)任職的，考察材料歸入本人檔案?？疾觳牧媳仨殞憣?shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況，包括下列內(nèi)容：

（一）德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長；

（二）主要缺點(diǎn)和不足；

（三）民主推薦、民主測評等情況。

第二十五條實(shí)行干部考察工作責(zé)任制。考察組由兩名及以上成員組成。考察人員應(yīng)當(dāng)具有較高政治素質(zhì)、較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作。

考察組必須堅(jiān)持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見，對考察材料負(fù)責(zé)，履行干部選拔任用風(fēng)氣監(jiān)督職責(zé)。

第六章討論決定

第二十六條領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，在討論決定前，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校黨委中充分醞釀，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部職位和擬任人選的不同情況，分別征求人選和職位所在部門主要領(lǐng)導(dǎo)及分管或聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)的意見。

第二十七條學(xué)校黨委討論決定干部選拔任用事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）黨委組織部逐個(gè)介紹擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況，其中涉及破格提拔的人選，應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由；

（二）參加會(huì)議人員進(jìn)行充分討論；

（三）對意見分歧較大或有重大問題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。

（四）在充分討論的基礎(chǔ)上，進(jìn)行表決。表決以學(xué)校黨委應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。

（五）學(xué)校黨委有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。

第二十八條需要報(bào)上級備案的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行備案手續(xù)。

第七章任職

第二十九條實(shí)行干部任職前公示制度，在校黨委（黨組）討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，便于監(jiān)督，涉及破格提拔的，還應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由。公示期不少于五個(gè)工作日。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。

第三十條實(shí)行干部任職試用期制度。試用期為一年。

試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職級安排工作。

第三十一條實(shí)行任職談話制度。對決定任用的干部，由校黨委指定專人同本人談話，肯定成績，指出不足，提出要求和需要注意的問題。

第三十二條干部職務(wù)的任職時(shí)間自學(xué)校黨委會(huì)決定之日起計(jì)算。

第八章公開選拔和競爭上崗

第三十三條公開選拔、競爭上崗是干部選拔任用的方式之一。公開選拔面向社會(huì)進(jìn)行，競爭上崗在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，合理確定選拔職位、數(shù)量和范圍。一般情況下，職位出現(xiàn)空缺且學(xué)校沒有合適人選的，特別是需要補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才的，可以進(jìn)行公開選拔；職位出現(xiàn)空缺，學(xué)校符合資格條件人數(shù)較多且人選意見不易集中的，可以進(jìn)行競爭上崗。

第三十四條公開選拔、競爭上崗方案設(shè)置的條件和資格，應(yīng)當(dāng)符合本條例第六條和第七條的規(guī)定，不得因人設(shè)置資格條件。資格條件突破規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)上級組織部門審核同意。

第三十五條公開選拔、競爭上崗工作在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織部組織實(shí)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）公布職位、資格條件、基本程序和方法等；

（二）報(bào)名與資格審查，參加公開選拔的應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位同意；

（三）采取適當(dāng)方式進(jìn)行能力和素質(zhì)測試、測評，比選擇優(yōu)；

（四）組織考察，研究提出人選方案；

（五）學(xué)校黨委討論決定；

（六）履行任職手續(xù)。

第三十六條公開選拔、競爭上崗應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)范測試、測評，突出崗位特點(diǎn)，突出實(shí)績競爭，注重能力素質(zhì)和一貫表現(xiàn)，防止簡單以分?jǐn)?shù)取人。

第九章交流、回避

第三十七條實(shí)行干部交流制度。符合下列情況之一，應(yīng)進(jìn)行交流或者輪崗：

（一）因工作需要交流的；

（二）在同一崗位連續(xù)任職時(shí)間較長的；

（三）需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；

（四）按規(guī)定需要回避的；

（五）因其他原因需要交流輪崗的。

第三十八條實(shí)行干部選拔任用工作和干部任職回避制度。選拔任用工作和干部任職需要回避的關(guān)系有：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系以及因其他原因需要回避的。

（一）在干部考察工作中，考察組成員與考察對象有上述關(guān)系的，本人必須回避。

（二）在討論干部任免時(shí)，與會(huì)人員與討論對象有上述關(guān)系的，本人必須回避。

（三）具有上述關(guān)系的，不得在同一部門擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人或有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在一方擔(dān)任學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)務(wù)等工作。

第十章免職、辭職、降職

第三十九條干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：

（一）達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

（二）受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的；

（三）辭職或者調(diào)出的；

（四）非組織選派，離職學(xué)習(xí)期限超過一年的；

（五）因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

第四十條實(shí)行干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。

辭職應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理。

第四十一條引咎辭職、責(zé)令辭職和因問責(zé)被免職的干部，一年內(nèi)不安排職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條實(shí)行干部降職制度。干部在年度考核中被確定為不稱職的，因工作能力較弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)層次的，應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

降職使用的干部重新提拔，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一章紀(jì)律和監(jiān)督

第四十三條選拔任用干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)程的各項(xiàng)規(guī)定，并遵守下列紀(jì)律：

（一）不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高干部職級待遇；

（二）不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位；

（三）不準(zhǔn)違反規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部；

（四）不準(zhǔn)私自泄露動(dòng)議、民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；

（五）不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；

（六）不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評和組織考察中搞拉票等非組織活動(dòng)；

（七）不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)干部選拔任用工作；

（八）不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔、調(diào)整干部；

（九）不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營私舞弊；

（十）不準(zhǔn)涂改干部檔案，或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假。

第四十四條對無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行校黨委已作出組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的，應(yīng)當(dāng)予以免職或者降職使用，并按有關(guān)規(guī)定處理。

第四十五條實(shí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

第四十六條組織部對干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本規(guī)程的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴，制止、糾正違反本規(guī)程的行為，并對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。

紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定，對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十七條實(shí)行黨委組織部與紀(jì)委等有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度，就加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，溝通信息，交流情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向校黨委報(bào)告并提出意見和建議。聯(lián)席會(huì)議由黨委組織部召集。

第四十八條組織部在干部選拔任用工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)程，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。教職員工對干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為，有權(quán)向組織、紀(jì)檢部門檢舉、申訴，受理部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。

第十二章附則

第四十九條本規(guī)定由組織部負(fù)責(zé)解釋。

第五十條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。

（校黨字﹝2014﹞59號）