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  2. 組織工作
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    中共焦作師范高等??茖W(xué)校委員會發(fā)展黨員工作細(xì)則
    發(fā)布部門:焦作師范高等??茖W(xué)校 發(fā)布時間:2019-05-10 瀏覽次數(shù):732

    第一章

    第一條為了規(guī)范發(fā)展黨員工作,保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定本細(xì)則。

    第二條學(xué)校各級黨組織應(yīng)當(dāng)吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會主義信念,自覺踐行社會主義核心價值觀的先進(jìn)分子入黨,作為一項經(jīng)常性重要工作。

    第三條發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,從學(xué)校黨的建設(shè)發(fā)展要求出發(fā),按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位;堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進(jìn)行;堅持入黨自愿原則和個別吸收原則,成熟一個,發(fā)展一個。禁止突擊發(fā)展,反對”關(guān)門主義”。

    第二章入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育

    第四條學(xué)校各級黨組織應(yīng)當(dāng)通過宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作,提高黨外群眾對黨的認(rèn)識,不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊伍。

    第五條要求入黨的教職工和學(xué)生,符合黨章第一條規(guī)定的,可以申請加入中國共產(chǎn)黨。

    第六條入黨申請人應(yīng)當(dāng)向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨支部提出入黨申請。

    第七條黨支部收到入黨申請書后,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話,了解基本情況。

    第八條在入黨申請人中確定入黨積極分子,應(yīng)當(dāng)采取黨員推薦、團(tuán)組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選,由支部委員會(不設(shè)支委會的應(yīng)通過支部大會)研究決定(下同),上報所屬黨總支,經(jīng)黨總支審核后列入”申請入黨積極分子名單”,并在領(lǐng)取《申請入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》時報組織部備案。

    第九條黨支部應(yīng)當(dāng)指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)是:

    (一)向入黨積極分子介紹黨的基本知識;

    (二)了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)和家庭情況等,做好培養(yǎng)教育工作,引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動機;

    (三)及時向黨支部匯報入黨積極分子情況;

    (四)向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對象的意見。

    第十條各級黨組織應(yīng)當(dāng)采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動,給他們分配一定的社會工作以及集中培訓(xùn)等方法,對入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育,黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育,黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會主義核心價值觀教育,使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律,懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利,幫助他們端正入黨動機,確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

    對在外實習(xí)實訓(xùn)的入黨積極分子,應(yīng)結(jié)合其實際情況利用專題網(wǎng)站、博客、QQ群、飛信群、微信、網(wǎng)絡(luò)視頻等開展形式多樣的教育和培訓(xùn)。

    第十一條黨支部每半年對入黨積極分子進(jìn)行一次考察。學(xué)校黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。針對存在的問題,采取改進(jìn)措施。

    第十二條入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)所在單位發(fā)生變動,應(yīng)當(dāng)及時報告原單位黨組織。原單位黨組織應(yīng)當(dāng)及時將培養(yǎng)教育等有關(guān)材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位黨組織?,F(xiàn)單位黨組織應(yīng)當(dāng)對有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查,并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時間可連續(xù)計算。

    第三章發(fā)展對象的確定和考察

    第十三條對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上,支部委員會(支部大會)討論同意并經(jīng)黨總支審核報組織部備案后,可列為發(fā)展對象。

    第十四條發(fā)展對象應(yīng)當(dāng)有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,也可由黨組織指定。

    受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員,不能作入黨介紹人。

    第十五條入黨介紹人的主要任務(wù)是:

    (一)向發(fā)展對象解釋黨的綱領(lǐng)、章程,說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利;

    (二)認(rèn)真了解發(fā)展對象的入黨動機、政治覺悟、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況,如實向黨組織匯報;

    (三)指導(dǎo)發(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,并認(rèn)真填寫自己的意見;

    (四)向支部大會負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對象的情況;

    (五)發(fā)展對象批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后,繼續(xù)對其進(jìn)行教育幫助。

    第十六條黨支部和黨總支必須對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查。

    政治審查的主要內(nèi)容是:對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度;政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn);遵紀(jì)守法和遵守社會公德情況;直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。

    政治審查的基本方法是:同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后,情況清楚的可不函調(diào)或外調(diào)。

    政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是,注重本人的一貫表現(xiàn)。審查情況應(yīng)當(dāng)形成結(jié)論性材料。

    凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的,不能發(fā)展入黨。

    第十七條學(xué)校黨委應(yīng)當(dāng)對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時間一般不少于三天(或不少于二十四個學(xué)時)。培訓(xùn)時主要學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部組織編寫的《入黨教材》,可以作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。

    未經(jīng)培訓(xùn)的,除個別特殊情況外,不能發(fā)展入黨。

    第四章預(yù)備黨員的接收

    第十八條接收預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理。

    第十九條支部委員會(支部大會)應(yīng)當(dāng)對發(fā)展對象進(jìn)行嚴(yán)格審查,經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后,經(jīng)黨總支審核后報學(xué)校黨委預(yù)審。

    學(xué)校黨委對發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況等進(jìn)行審查,根據(jù)需要聽取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門的意見。審查結(jié)果以書面形式通知黨支部,并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對象發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。

    發(fā)展對象未來三個月內(nèi)將離開工作、學(xué)習(xí)單位的,一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。

    第二十條經(jīng)學(xué)校黨委預(yù)審合格的發(fā)展對象,由支部委員會提交支部大會討論。

    召開討論接收預(yù)備黨員的支部大會,有表決權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)。

    第二十一條支部大會討論接收預(yù)備黨員的主要程序是:

    (一)發(fā)展對象匯報對黨的認(rèn)識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關(guān)系情況,以及需向黨組織說明的問題;

    (二)入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關(guān)情況,并對其能否入黨表明意見;

    (三)支部委員會報告對發(fā)展對象的審查情況;

    (四)與會黨員對發(fā)展對象能否入黨進(jìn)行充分討論,并采取無記名投票方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會的有表決權(quán)的正式黨員,在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。

    支部大會討論兩個以上的發(fā)展對象入黨時,必須逐個討論和表決。

    第二十二條黨支部應(yīng)當(dāng)及時將支部大會決議寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,連同本人入黨申請書、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等,一并報學(xué)校黨委審批。

    支部大會決議主要包括:發(fā)展對象的主要表現(xiàn);應(yīng)到會和實際到會有表決權(quán)的黨員人數(shù);表決結(jié)果;通過決議的日期;支部書記簽名。

    第二十三條預(yù)備黨員必須由黨委審批。

    黨總支不能審批預(yù)備黨員,但應(yīng)當(dāng)對支部大會通過接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。

    第二十四條學(xué)校黨委審批前,應(yīng)當(dāng)指派組織員同發(fā)展對象談話,作進(jìn)一步的了解,并幫助發(fā)展對象提高對黨的認(rèn)識。談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見,如實填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上,并向黨委匯報。

    第二十五條學(xué)校黨委審批預(yù)備黨員,必須集體討論和表決。

    學(xué)校黨委主要審議發(fā)展對象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的,批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。黨委審批意見寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》,注明預(yù)備期的起止時間,并通知報批的黨支部。黨支部應(yīng)當(dāng)及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準(zhǔn)入黨的,應(yīng)當(dāng)通知黨支部和本人,做好思想工作。

    黨委會審批兩個以上的發(fā)展對象入黨時,應(yīng)當(dāng)逐個審議和表決。

    第二十六條學(xué)校黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議,應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)審批,并報上級黨委組織部門備案。如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時間,但不得超過六個月。

    第二十七條對在中國特色社會主義事業(yè)中為黨和人民利益英勇獻(xiàn)身,事跡突出,在一定范圍內(nèi)有較大影響,生前一貫表現(xiàn)良好并曾向黨組織提出過入黨要求的人員,可以追認(rèn)為黨員。

    追認(rèn)黨員必須嚴(yán)格掌握,由所在單位黨組織討論決定后,經(jīng)上級黨委審查,報省一級黨委批準(zhǔn)。

    第五章預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

    第二十八條黨支部應(yīng)當(dāng)及時將學(xué)校黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨小組,對預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。

    第二十九條預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。入黨宣誓儀式,一般由黨總支(直屬黨支部)組織進(jìn)行。

    第三十條黨支部應(yīng)當(dāng)通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓(xùn)、實踐鍛煉等方式,對預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。

    第三十一條預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日算起。

    預(yù)備黨員預(yù)備期滿,黨支部應(yīng)當(dāng)及時討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的,可以延長一次預(yù)備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年;不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。

    預(yù)備黨員違犯黨紀(jì),情節(jié)較輕,尚可保留預(yù)備黨員資格的,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行批評教育或延長預(yù)備期;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。

    預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論通過并報學(xué)校黨委批準(zhǔn)。

    第三十二條預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是:本人向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請;黨小組提出意見;黨支部征求黨員和群眾的意見;支部委員會審查;支部大會討論、表決通過;經(jīng)黨總支審議后報校黨委審批。

    討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會,對到會人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的支部大會相同。

    第三十三條黨委對黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議,應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)審批。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時通知黨支部。黨支部書記應(yīng)當(dāng)同本人談話,并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。

    黨員的黨齡,從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

    第三十四條預(yù)備期未滿的預(yù)備黨員工作、學(xué)習(xí)所在單位發(fā)生變動,應(yīng)當(dāng)及時報告原所在黨組織。原所在黨組織應(yīng)當(dāng)及時將對其培養(yǎng)教育和考察的情況,認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給接收預(yù)備黨員的黨組織。

    學(xué)校黨委應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,對無法認(rèn)定的預(yù)備黨員,報市委組織部批準(zhǔn),不予承認(rèn)。

    第三十五條黨支部對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員,在其預(yù)備期滿時,如認(rèn)為有必要,可推遲討論其轉(zhuǎn)正問題,推遲時間不超過六個月。轉(zhuǎn)為正式黨員的,其轉(zhuǎn)正時間自預(yù)備期滿之日算起。

    第三十六條教工預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,黨支部應(yīng)當(dāng)及時將其《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請書和培養(yǎng)教育考察材料,交黨委存入本人人事檔案。學(xué)生預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,建立黨員檔案,由所在黨總支保存。

    第六章發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律

    第三十七條學(xué)校黨委應(yīng)當(dāng)把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,作為黨建工作述職、評議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。

    重視從青年知識分子中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。對具備發(fā)展黨員條件但長期不做發(fā)展黨員工作的黨總支(直屬黨支部),學(xué)校黨委應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)和督促檢查,必要時對其進(jìn)行組織整頓。

    第三十八條組織部每年應(yīng)當(dāng)向?qū)W校黨委和市委組織部報告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計劃,如實反映帶有傾向性的問題和對違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。

    第三十九條要重視對組織員的選拔、配備和培訓(xùn),充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用。

    第四十條各級黨組織對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題和不正之風(fēng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處。對不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過審批時限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。典型案例應(yīng)當(dāng)及時通報,對違反規(guī)定吸收入黨的,一律不予承認(rèn),并在支部大會上公布。

    對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或為非黨員出具黨員身份證明的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

    第四十一條《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》的式樣由中央組織部負(fù)責(zé)制定,省級黨委組織部門按照式樣統(tǒng)一印制,并嚴(yán)格管理。

    第七章

    第四十二條本細(xì)則由組織部負(fù)責(zé)解釋。

    第四十三條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行?!督棺鲙煂0l(fā)展黨員工作實施細(xì)則》同時廢止。

    (校黨字﹝2014﹞60號)


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