第一章總則
第一條為了貫徹落實”三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》， 為進一步加強黨的建設，充分發(fā)揮紀律檢查組織的作用，更好的完成培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的重任，根據(jù)黨章的有關規(guī)定，結(jié)合學校實際，制定本條例。
第二條為進一步健全和加強黨內(nèi)監(jiān)督機制，更好地對學校黨政領導干部進行監(jiān)督管理，特別是對學?？萍壱陨项I導干部進行監(jiān)督管理，按照對干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的精神，使學校黨委對干部的管理教育工作確實落到實處，為干部的成長進步提供良好的組織保證。
第三條以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持民主集中制和黨要管黨、從嚴治黨的方針。深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會及中紀委第五次全會精神，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和全面落實科學發(fā)展觀，堅持從嚴治黨，維護黨的紀律，加大預防力度，狠抓任務落實，推動和加強學校的黨風廉政建設，為學校的改革和發(fā)展提供和諧的發(fā)展環(huán)境。
第四條檢查監(jiān)督的對象為學校系（部）、處（室）以上領導班子及副科級以上干部。
第五條黨內(nèi)監(jiān)督要與黨外監(jiān)督相結(jié)合。學校黨的各級組織和黨員領導干部，應當自覺接受并正確對待黨員群眾和全體師生員工的監(jiān)督。
第二章工作職責
第六條中共焦作師范高等專科學校紀律檢查委員會是學校黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關。在學校黨委的領導下開展工作，其職責如下：
（一）根據(jù)上級工作部署和有關規(guī)定，協(xié)助黨委制定學校黨風廉政建設工作計劃，定期提出學校黨的紀律檢查工作任務并組織實施，抓好監(jiān)督檢查落實工作。領導基層黨的紀檢工作。
（二）維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，對黨員進行遵紀守法教育。
（三）檢查學校各級黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況。對黨員特別是副科以上黨員領導干部執(zhí)行黨章和國家法律法規(guī)和學校規(guī)定情況的監(jiān)督。
（四）協(xié)助校黨委加強黨風建設，深入實際調(diào)查研究，及時向校黨委和上級紀委匯報黨風、黨紀和廉政建設情況，總結(jié)交流典型經(jīng)驗，表彰先進，搞好勤政廉政建設。
（五）調(diào)查處理學校各級黨組織、黨員違反黨的章程及其他黨內(nèi)和行政法規(guī)的案件，按照有關規(guī)定，決定或撤消案件中相關黨員的處分；凡發(fā)現(xiàn)同級黨委及其成員有違反黨的紀律的情況，有權(quán)進行初步核實，并直接向上級紀委報告。
（六）受理對黨組織和黨員違反黨紀、政紀和法規(guī)的檢舉、控告以及黨組織和黨員的申述、群眾來信來訪，保障黨章規(guī)定的黨員權(quán)利和群眾利益不受侵犯。
（七）協(xié)同黨委組織部、宣傳部，做好黨風廉政建設學習、宣傳教育工作；檢查指導基層黨組織的黨風廉政建設工作。
（八）負責檢查、審理學校各級黨組織對黨員違反黨紀、政紀行為和案件的查處工作；對違反黨紀、政紀、法規(guī)、規(guī)定的黨員，依據(jù)有關規(guī)定給予相應的黨紀、政紀處理。
（九）配合協(xié)調(diào)上級紀檢、監(jiān)察、審計等職能部門對違反黨紀、政紀、法規(guī)、規(guī)定的黨員干部的查處工作。
第三章檢查監(jiān)督主要內(nèi)容
第七條對落實黨的民主集中制原則進行檢查監(jiān)督。監(jiān)督民主集中制和黨委議事規(guī)則的落實情況及民主生活會召開情況，凡屬重大決策、重要干部的任免、重大事項的安排和大額資金的使用，必須由領導班子集體研究決定。每位委員都要積極地參與集體領導，維護黨委的集中統(tǒng)一。凡是黨委會作出的決定每位委員都要無條件地貫徹執(zhí)行，并按照分工抓好落實。對拒不執(zhí)行或者擅自改變黨委集體作出的重大決定，或者違反議事規(guī)則，個人或少數(shù)人決定重大事項的，按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的相應規(guī)定，予以處分。
第八條對干部選拔任用工作進行檢查監(jiān)督。著重監(jiān)督《黨政領導干部選拔任用工作條例》的執(zhí)行情況，切實加強推薦、提名、考察考核、討論等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。任用干部必須如實記錄擬任人選的推薦、考察、醞釀、討論、決定的情況，按規(guī)定進行表決。領導班子成員個人向黨組織推薦領導干部人選，必須負責任地寫出推薦材料并署名，對選人用人失察失誤的，要依照有關規(guī)定予以追究。
第九條對黨員領導干部在遵守廉潔從政十二條規(guī)定和執(zhí)行”四大紀律”、”八項要求”、”五個不許”、”六個嚴禁”、”六個不準”等方面的情況進行檢查監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有嚴重違反的，報經(jīng)校黨委和上級紀檢部門，按照有關規(guī)定給予相應的紀律處理。
第十條對執(zhí)行黨的保密紀律進行檢查監(jiān)督。對學校黨政會議研究討論的情況，特別是重要人事、重要事項、重大決策等情況，除經(jīng)會議同意在一定范圍傳達或?qū)ν夤贾?，每位委員和成員都必須嚴守秘密，對于不能嚴守秘密，造成班子不團結(jié)及給學校工作造成嚴重影響的，要集體給予批評教育，造成嚴重后果的上報上級紀檢部門給予相應的組織處理。
第十一條對涉及全體教職工切身利益的改革方案和決策，基本工程建設及工程項目招標、大宗物資設備采購、招生計劃、公房租賃、重大經(jīng)費支出、聯(lián)合辦學、校際合作等項目進行全程檢查監(jiān)督。對在所屬項目中出現(xiàn)重大失誤和嚴重經(jīng)濟問題的，要追究相關責任人的責任或給予黨、政紀處分，情節(jié)、危害嚴重的，勸其引咎辭職，或令其辭職，直至開除公職或移交司法機關處理。
第十二條對貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委及校黨委的決議、決定的執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。對于落實不到位，認識上出現(xiàn)嚴重偏差，甚至發(fā)生政治違紀的，要嚴肅處理相關責任人，視情節(jié)予以相應組織處理或紀律處分。
第十三條對開展黨風廉政和法紀法規(guī)教育情況進行檢查監(jiān)督。各級黨組織、各行政處室要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員的先進性教育活動，按照黨委安排的黨風黨紀方面的學習教育計劃，認真對所屬黨員和教職工進行教育。同時，要堅持教育和管理、自律與他律相結(jié)合。使所屬人員提高黨性修養(yǎng)，廉潔自律，打牢拒腐防變的思想基礎。所屬人員廉政考試不及格的，所在組織和部門不能評為先進黨組織和先進科室，黨政負責人年終不能評為先進工作者。
第十四條領導班子和領導干部貫徹落實黨風廉政建設責任制的考核評定，采取定性與定量分析相結(jié)合的辦法進行，民主測評的結(jié)果作為重要依據(jù)。
第十五條領導干部的黨風廉政建設責任制的考核評定結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。評定為優(yōu)秀的，民主測評優(yōu)秀票的得票率不低于80%；評定為稱職的，民主測評優(yōu)秀和稱職票的得票率不低于70%；評定為基本稱職的，民主測評優(yōu)秀和稱職票的得票率不低于60%；低于60%者為不稱職。
第十六條對學校財務和經(jīng)費使用情況進行檢查監(jiān)督。學校各部門不允許設帳外帳、”小金庫”，對管理混亂或有亂收亂支現(xiàn)象的及時下達整改通知書，經(jīng)學校黨委同意后，給予主要負責人以相應的黨政紀處分。
第十七條對招生工作進行檢查監(jiān)督。對學校的招生計劃、政策、程序及錄取結(jié)果進行全程的檢查監(jiān)督，特別是要加強對錄取資格審查，特長生的測試、專業(yè)選修等重要環(huán)節(jié)進行檢查。對違反招生政策接受學生家長的賄賂、禮品、吃請等違紀現(xiàn)象，按上級有關招生政策和學校的招生規(guī)定的有關條款處理，對性質(zhì)嚴重的給予黨、政紀處理，并予以責任人調(diào)離工作崗位。
第十八條對學生的收費標準、助學金、獎金、班費等評定標準和發(fā)放環(huán)節(jié)進行檢查監(jiān)督。主管處室、部系的負責人有徇私枉法，照顧人情，在師生中引起不良反映的，給予相應黨政紀處理，造成惡劣影響的給予調(diào)離工作崗位或撤職降職之處分。
第十九條對學校教師培訓、成人教育、聯(lián)合辦班等業(yè)務進行檢查監(jiān)督。對學校的培訓名額、收費標準，資金使用等情況進行全程的檢查監(jiān)督。做到帳目單列，收支兩條線，帳目公開。對管理混亂、亂收亂支，挪用貪污等行為，給予相關責任人行政警告或記過處分，性質(zhì)嚴重的給予開除公職或其它處理。
第二十條對教材費、書本費進行檢查監(jiān)督。學生的教材、課本的進貨渠道必須為國家的正規(guī)出版社、新華書店。對發(fā)行社、出版社、發(fā)行商給予的發(fā)行費必須上交學校財務部門，做到收支兩條線。其資金的使用，要符合上級和學校財務管理的規(guī)定，對不執(zhí)行規(guī)定的，要追究相關負責人的責任，情況嚴重的要給予相應的紀律處分。
第二十一條對學校的辦公用品、實驗設備、圖書資料的采購及使用情況進行檢查監(jiān)督。在購置上述項目時，要有進貨人（經(jīng)手人）、驗貨人、紀檢人員共同簽字方可入帳報銷。在這方面出現(xiàn)問題的要追究相關責任人的責任，并給予經(jīng)手人行政處分，性質(zhì)嚴重的給予調(diào)整工作崗位之處理。
第二十二條對三個校區(qū)的后勤服務中心、伙食管理進行檢查監(jiān)督。定期不定期地對學校三校區(qū)伙食管理部門、后勤服務中心的財務管理和經(jīng)營情況進行審計檢查，對其營利情況每半年要在教職工代表大會上予以公布。要堅持帳目定期公開，自覺接受廣大師生員工的監(jiān)督。
第二十三條對學校的工會會費、會員福利費進行檢查監(jiān)督。會費金額、支出情況，年終要公開一次，接受全校工會會員的監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有不合理支出的，要追究相關責任人的責任，并給予相應的紀律處分。
第二十四條對學校的政務公開情況進行檢查監(jiān)督。對于不能夠按期公開學校校務的，學校校務公開領導小組要追究校務公開辦公室主任的責任，如一年缺少兩次公開的，視公開辦公室主任全年沒有完成工作目標任務，并視情調(diào)離工作崗位。
第二十五條對學校黨員發(fā)展工作進行檢查監(jiān)督。主要監(jiān)督培養(yǎng)教育和考察的程序是否正規(guī)；發(fā)展對象對黨的基本知識掌握的程度；對入黨的動機、目的是否明確，把重點放在新黨員對黨的理想信念的理解上。杜絕不合格和人情黨員混進黨的隊伍中來，如發(fā)展對象公示后在師生中反映較大的，甚至把人情對象拉入黨內(nèi)來的要給予責任人批評教育，性質(zhì)嚴重的按照黨章和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予當事人以相應的組織處分。
第二十六條對學校人事工作進行檢查監(jiān)督。重點對人員進出、人事調(diào)配工作進行檢查監(jiān)督。
第二十七條 對評先、評優(yōu)、職稱評聘工作檢查監(jiān)督。評先、評優(yōu)、提前晉級工作，要嚴格按照指標、程序、條件三公開的要求進行。在評聘工作中要做到”公開、展示、考核、評議、監(jiān)督”五個環(huán)節(jié)操作，確實做到公正、公平、公開。
第二十八條 對學校的招待費、接待費進行檢查監(jiān)督。在招待、接待問題上要嚴格按照學校的《招待接待用餐規(guī)定》的條件和標準接待用餐。對超標準接待或不經(jīng)學校主要領導同意的接、招待，除學校不予報銷外，并按照有關規(guī)定給予當事人相應的紀律處分。
第二十九條 對安全保衛(wèi)、綜合治理工作進行檢查監(jiān)督。各部門、各處室要嚴格執(zhí)行各級和學校的安全保衛(wèi)和綜合治理的有關規(guī)定和要求，爭創(chuàng)安全無事故先進單位。對安全工作出現(xiàn)事故并給學校建設造成影響的，視情節(jié)輕重給予部門領導以相應的處分。所在部門當年不能評為先進處室，當事人當年不能評為先進或晉級、晉職。
第三十條 對計劃生育工作進行檢查監(jiān)督。對于違反計劃生育政策規(guī)定的，要追究單位領導的責任，所在部門人員全年不能評先、評優(yōu)、晉職、晉級，并按照計劃生育政策的有關規(guī)定，對當事人做出相應的處分。
第三十一條 對領導干部”八小時外”活動進行檢查監(jiān)督。領導干部”八小時外”不準參與賭博活動，不準進不健康娛樂活動場所。對違犯規(guī)定的干部，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的有關條款給當事人以相應的處分。
第三十二條 對于違反上述規(guī)定的各部門（系）、處（室）或主要責任人，按照《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及中共焦作師范高等?？茖W校委員會、焦作師范高等?？茖W校的有關規(guī)章、制度處理。
第三十三條 對于有意回避檢查、監(jiān)督的各級領導干部，發(fā)現(xiàn)一次給予誡勉談話，仍不接受上述檢查、監(jiān)督的，按照有關條款進行黨政紀處理。
第四章制度建設
第三十四條 堅持干部培養(yǎng)教育制度。要以權(quán)力觀教育為重點，組織副科級以上干部認真學習法律法規(guī)，學習黨紀政紀條規(guī)，學習黨內(nèi)兩個《條例》，學習黨風廉政建設的各項規(guī)定。同時，要利用反面教材，適時開展警示教育。通過多種形式的教育活動，使領導干部不斷提高拒腐防變能力，廉潔自律，勤政廉政。
第三十五條 堅持教代會的民主監(jiān)督制度。學校的改革方案、發(fā)展目標必須經(jīng)教代會審議，學校的重要規(guī)章制度必須經(jīng)教代會討論通過，涉及教職工切身利益的重大事項，一定要向教職工及時公開，并由教代會通過或決定。學校處以上領導干部每年至少接受一次教職工代表的民主評議和測評。
第三十六條 堅持述職述廉制度。領導干部每年要結(jié)合責任目標完成情況進行述職述廉。
第三十七條 堅持誡勉談話制度。為及時教育、提醒、防止領導班子和領導干部個人發(fā)生違法違紀行為，按照干部管理權(quán)限，對干部實行誡勉談話制度。
第三十八條 堅持黨風廉政建設責任制制度。建立”黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的領導體制。形成分工負責、齊心協(xié)力的工作機制，全面推進我校黨風廉政建設工作。
第三十九條 堅持黨的組織生活會制度。副處級以上的領導干部必須堅持過”雙重”組織生活。每個黨員干部都要按照黨的組織生活會的內(nèi)容和要求，認真地開展批評與自我批評和積極的思想斗爭。黨的民主生活會每年至少要召開一次。
第四十條 堅持黨風廉政建設考核制度。學校黨風廉政建設責任制考核工作每年進行一次?？梢赃M行專門考核，也可以根據(jù)工作需要與領導班子和領導干部年度考核、工作目標考核等結(jié)合進行?？己藘?nèi)容：中共焦作師范高等師?？茖W校委員會、焦作師范高等?？茖W?！蛾P于落實黨風廉政建設責任制規(guī)定的實施辦法》、《焦作師范高等?？茖W校處級領導班子黨風廉政建設目標管理量化細則》和《焦作師范高等?？茖W校處級領導干部黨風廉政建設目標管理責任書》。
第四十一條 實行黨風廉政建設責任追究制度。責任追究的方式包括組織處理和黨紀政紀處分。
（一）對領導班子違反《關于落實黨風廉政建設責任制規(guī)定的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）行為的組織處理方式包括：口頭批評、誡勉談話、責令寫出書面檢查、通報批評、取消單位評先資格、整頓調(diào)整領導班子。
(二)對領導干部違反《實施辦法》行為的組織處理方式包括：批評教育、誡勉談話、責令寫出書面檢查、通報批評、取消評先評優(yōu)資格、調(diào)離工作崗位、責令辭去職務、勸其引咎辭職、免職、以及黨內(nèi)的各項相應處分。
第四十二條 堅持領導干部離任審計制度。副處級以上領導干部離任、調(diào)動、提升必須進行離任審計。如干部本人不積極配合或在審計中發(fā)現(xiàn)存在違紀問題的，組織上不予辦理調(diào)動手續(xù)或暫緩對該干部的提拔使用及到新崗位任職。
第四十三條 堅持廉政承諾制度。
（1）副處級以上領導干部要結(jié)合學校、部門和自身實際，就廉潔從政和嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定作出公開承諾。
（２）承諾的主要內(nèi)容是：堅決拒收各類禮品、禮金、有價證券和支付憑證，從嚴管好配偶、子女和身邊工作人員，嚴格執(zhí)行民主集中制，帶頭遵紀守法，在招生工作、基建項目投標、教學及辦公設備的采購、干部任用、評先評優(yōu)、職稱評定、學生的各種收費項目等方面做到公開、公平、公正。
（３）領導干部要認真履行廉政承諾，主動接受監(jiān)督，年終要將廉政承諾情況向?qū)W校黨委和全體教職工報告。
第四十四條 堅持個人重大事項報告制度。
（１）縣處以上領導干部要按照中央《關于領導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》和省《關于領導干部報告?zhèn)€人重大事項的辦法》，積極主動地報告?zhèn)€人重大事項。
（２）凡領導干部本人、配偶、共同生活的子女在營建、買賣住房，本人參加操辦的本人及近親屬子女婚喪喜慶事宜，購買汽（轎）車，因私出國（境）等事項都要事先報告，并采取適當方式在一定范圍內(nèi)公開。
（３）報告可采取事前報告和事后報告、口頭報告和書面報告相結(jié)合的方式進行，以事前報告為主。學校紀檢辦公室按照干部管理權(quán)限，將個人重大事項報告及時呈報到各主管部門備案。
第五章 工作程序與組織形式
第四十五條 對學校各基層單位上報或群眾舉報，以及上級紀檢監(jiān)察機關和校黨政領導交辦的違法違紀案件，要及時進行查處。
（一）經(jīng)初核，認為確有違法違紀事實，需要給予政紀處分的，經(jīng)校主管領導批準后方可立案，同時應填寫《立案審批表》。
（二）經(jīng)初核，認為違法違紀事實不存在，或者雖有違法違紀事實，但情節(jié)較輕微，不需要給予行政處分的，應進行誡免談話、批評教育或組織處理。
（三）經(jīng)初核或立案調(diào)查，認定已經(jīng)構(gòu)成犯罪的，移交司法機關處理。
第四十六條 檢查監(jiān)督的組織形式。根據(jù)需要，由紀委牽頭組織教代會、學代會、專業(yè)部門、民主黨派、學生家長等代表組成檢查組，采取定期與不定期相結(jié)合的方式進行全面、重點、專項等形式的檢查監(jiān)督。
第六章 附則
第四十七條 本條例與上級文件精神不符的，以上級文件為準。
第四十八條 本條例由中共焦作師范高等專科學紀律檢查委員會負責解釋。
第四十九條 本條例自二○○五年四月四日起施行。
（校黨字〔2005〕14號）
