為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入開(kāi)展學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的總體要求

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的根本要求。要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性，準(zhǔn)確把握黨委主體責(zé)任的基本內(nèi)涵，把各項(xiàng)規(guī)定和制度要求落到實(shí)處。

學(xué)校黨委是全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任主體，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、中紀(jì)委、教育部黨組和河南省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，列入黨委重要議事日程，納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃，融入學(xué)校各項(xiàng)中心任務(wù)。學(xué)校各黨總支、各單位要按照學(xué)校黨委統(tǒng)一部署要求，切實(shí)落實(shí)好本單位在黨風(fēng)廉政教育、制度、監(jiān)督等方面的主體責(zé)任。

二、全面落實(shí)黨委主體責(zé)任

（一）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任

學(xué)校黨委要以高度的政治責(zé)任感，與時(shí)俱進(jìn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的主體責(zé)任，把反腐倡廉工作納入學(xué)校發(fā)展建設(shè)總體布局，列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核，確保任務(wù)落實(shí)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工，并按照計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)。定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)，研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)，解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的重要問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

2.完善體制機(jī)制

進(jìn)一步優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組職能，明確職責(zé)任務(wù)。督促各黨總支、各單位履行主體責(zé)任，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局；督促各職能部門(mén)充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。

3.選好用好干部

嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全科學(xué)的干部教育培養(yǎng)機(jī)制、選拔任用機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮師生員工、干部個(gè)人和各級(jí)黨組織的作用，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處選人用人上的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

4.抓好作風(fēng)建設(shè)

深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和上級(jí)要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理工作，切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)、師德師風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)特別是”四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)糾正損害師生利益的不正之風(fēng)，樹(shù)立全校黨員干部為民務(wù)實(shí)的清廉形象。

5.領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件

領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依紀(jì)依規(guī)履行職責(zé)，及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。全力支持和保障紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案，加大案件查辦力度，做到有案必查、有腐必懲，始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，及時(shí)糾正，做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。

6.深入推進(jìn)源頭治理

進(jìn)一步深化學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)，營(yíng)造廉榮貪恥的校園文化氛圍，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警、防控一體化的信息化反腐工作網(wǎng)絡(luò)，形成不想腐、不能腐、不敢腐的長(zhǎng)效機(jī)制。

7.強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督

積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，落實(shí)信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，深化黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)，推動(dòng)陽(yáng)光治校。有效整合資源，構(gòu)建立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程監(jiān)督。

（二）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人責(zé)任

學(xué)校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)”負(fù)總責(zé)”，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在分管范圍內(nèi)也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。

1.學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行”第一責(zé)任人”責(zé)任

黨委書(shū)記和校長(zhǎng)要堅(jiān)持對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子副職履行”一崗雙責(zé)”責(zé)任

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子副職根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行”一崗雙責(zé)”責(zé)任，定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)中，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。

3.切實(shí)加強(qiáng)檢查督促

學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部廉潔從政、履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育管理，檢查督促分管部門(mén)及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，形成責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。

4.定期接待來(lái)信來(lái)訪

完善信訪機(jī)制，健全校領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度，認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)解決師生反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

5.當(dāng)好廉政表率

帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔從政規(guī)定，管好自己、以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，落實(shí)”三重一大”決策制度，不以權(quán)謀私，不搞特殊化。自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，教育管理親屬和身邊工作人員，樹(shù)立清正廉潔的良好形象。

各單位主要負(fù)責(zé)同志是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他副職根據(jù)工作分工，承擔(dān)其分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí)，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、知責(zé)盡責(zé)，切實(shí)負(fù)起對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部的教育管理和監(jiān)督之責(zé)。

三、落實(shí)黨委主體責(zé)任的保障措施

（一）黨委主體責(zé)任報(bào)告制度

學(xué)校黨委每年將上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，以書(shū)面形式專(zhuān)題報(bào)告上級(jí)黨組織。各單位結(jié)合年度黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查，以書(shū)面形式向?qū)W校黨委報(bào)告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。

（二）述職述廉和民主評(píng)議制度

嚴(yán)格按照上級(jí)要求開(kāi)展年度考核與述職述廉工作，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉要集中報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要報(bào)告?zhèn)€人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況和個(gè)人廉潔自律等情況，接受干部及相關(guān)代表民主評(píng)議。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年終述職述廉要集中報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況和干部個(gè)人廉潔自律等情況，接受民主評(píng)議。把評(píng)議結(jié)果納入干部考核體系，作為獎(jiǎng)懲使用的重要依據(jù)。

（三）廉政談話制度

學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系的單位主要負(fù)責(zé)同志，每年廉政談話不少于一次，把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、任前教育的重要內(nèi)容，提醒督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

（四）專(zhuān)項(xiàng)檢查制度

每年，學(xué)校要對(duì)各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行年度檢查考核，把落實(shí)主體責(zé)任作為檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)檢查考核情況，對(duì)存在問(wèn)題的限期整改。

（五）強(qiáng)化責(zé)任追究

對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反或不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，致使本單位不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延，或出現(xiàn)腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的，進(jìn)行責(zé)任倒查，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員進(jìn)行責(zé)任追究。

（校黨字〔2014〕56號(hào)）