為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中共中央紀(jì)委教育部監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定以下實(shí)施意見。

一、落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的總體要求

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的根本要求。學(xué)校紀(jì)委是履行黨內(nèi)監(jiān)督職能的專門機(jī)關(guān)，要準(zhǔn)確把握紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的基本內(nèi)涵，全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，積極協(xié)助學(xué)校黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，認(rèn)真履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，切實(shí)把各項(xiàng)規(guī)定和制度要求落到實(shí)處，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境，為推進(jìn)學(xué)校的跨越發(fā)展提供政治保證。

二、落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的主要內(nèi)容

（一）協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

根據(jù)上級(jí)精神和決策部署，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，向?qū)W校黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議；在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用，整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作；協(xié)助學(xué)校黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到各部門，加強(qiáng)檢查考核，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

（二）維護(hù)黨的紀(jì)律

堅(jiān)決維護(hù)黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，嚴(yán)肅查處紀(jì)律松弛現(xiàn)象和違反黨紀(jì)行為；加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和學(xué)校黨委重要決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

（三）監(jiān)督檢查作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改；嚴(yán)肅查處、通報(bào)違紀(jì)違規(guī)行為，進(jìn)一步鞏固好、發(fā)展好學(xué)校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，確保中央八項(xiàng)規(guī)定不折不扣落實(shí)。

（四）抓好廉政教育

扎實(shí)開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行和廉潔從政教育，深化示范教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，切實(shí)提高廉政教育的針對(duì)性和有效性，使全校黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到公私分明、克己奉公、廉潔自律。

（五）加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè)

以好用、管用為核心，進(jìn)一步清理、制訂和修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，優(yōu)化管理流程，強(qiáng)化用制度管權(quán)管事管人的各項(xiàng)措施，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，形成符合我校實(shí)際的反腐倡廉制度體系。

（六）突出監(jiān)督與問責(zé)

認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)力行使情況的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物等權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制約和監(jiān)督，嚴(yán)把招生錄取、基建項(xiàng)目、物資采購、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、干部人事、學(xué)術(shù)誠(chéng)信等”七個(gè)關(guān)口”。對(duì)各單位及黨員干部身上發(fā)現(xiàn)的不良苗頭及時(shí)約談，督促整改。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中不履職或不正確履職，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（七）查處違紀(jì)違法案件

堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，建立健全腐敗案件及時(shí)揭露發(fā)現(xiàn)、有效查處懲治機(jī)制，有案必查，有腐必懲，嚴(yán)肅查處黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職等案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在師生身邊的腐敗問題。認(rèn)真執(zhí)行重要信訪、重要案件線索向?qū)W校黨委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告制度。

三、落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的保障措施

（一）工作報(bào)告制度

學(xué)校紀(jì)委每年以書面形式向?qū)W校黨委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任情況。校內(nèi)各單位結(jié)合年度黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查，以書面形式向?qū)W校黨委和紀(jì)委報(bào)告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。

（二）述職述廉和民主評(píng)議制度

嚴(yán)格按照上級(jí)要求開展年度考核與述職述廉工作，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉要集中報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要報(bào)告?zhèn)€人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況和個(gè)人廉潔自律等情況，接受干部及相關(guān)代表民主評(píng)議。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年終述職述廉要集中報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況和干部個(gè)人廉潔自律等情況，接受民主評(píng)議。把評(píng)議結(jié)果納入干部考核體系，作為獎(jiǎng)懲使用的重要依據(jù)。

（三）廉政談話制度

學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系的單位主要負(fù)責(zé)同志，每年廉政談話不少于一次，把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、任前教育的重要內(nèi)容，提醒督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

（四）專項(xiàng)檢查制度

每年年終，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行年度檢查考核，把落實(shí)主體責(zé)任作為檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)檢查考核情況，對(duì)存在問題的限期整改。

（五）紀(jì)委約談制度

對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查發(fā)現(xiàn)問題較多、師生來信來訪反映強(qiáng)烈、民主測(cè)評(píng)滿意度較低的單位，由紀(jì)委約談相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部，聽取主體責(zé)任落實(shí)和個(gè)人廉潔從政情況，解決苗頭性傾向性問題。

（六）強(qiáng)化責(zé)任追究

對(duì)各級(jí)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反或不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，致使本單位不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延，或出現(xiàn)腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，進(jìn)行責(zé)任倒查，并對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員進(jìn)行責(zé)任追究。

（七）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，按”轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察部門職責(zé)定位，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦中心任務(wù)，集中精力嚴(yán)黨紀(jì)抓監(jiān)督反腐敗。注重對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、培養(yǎng)和使用，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任意識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)和能力水平。

（校黨字〔2014〕57號(hào)）