共青團(tuán)干部是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分。按照”忠誠(chéng)黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠(chéng)服務(wù)青年”的要求，努力培養(yǎng)一大批堅(jiān)定的青年馬克思主義者，建設(shè)一支讓黨放心、讓青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍，是不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在，也是團(tuán)結(jié)凝聚廣大團(tuán)員青年為把學(xué)校建設(shè)成為開放型、有特色，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的教學(xué)型地方高等院校而奮斗的迫切需要。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，特提出如下意見。

一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)團(tuán)干部的思想政治建設(shè)

1.切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入理解中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，努力把團(tuán)干部培養(yǎng)成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的堅(jiān)定信仰者和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定實(shí)踐者。

2.深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀改造主觀世界，使科學(xué)發(fā)展觀真正內(nèi)化為世界觀和方法論，轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃團(tuán)的事業(yè)發(fā)展的正確思路、加快團(tuán)的事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)團(tuán)的事業(yè)發(fā)展的政策措施，不斷增強(qiáng)團(tuán)的工作的吸引力和凝聚力。

3.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，全面把握黨的路線方針政策體現(xiàn)的科學(xué)精神、民主精神、法治精神，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。牢記鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)這一根本職責(zé)，自覺把黨的要求貫徹到團(tuán)的各項(xiàng)工作之中，不斷提高政策水平和工作能力，使團(tuán)的工作更好地服務(wù)學(xué)校黨政工作大局、服務(wù)青年學(xué)生成長(zhǎng)成才。

4.穩(wěn)步拓展思想政治教育陣地。共青團(tuán)要重視和利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，深入研究網(wǎng)絡(luò)對(duì)團(tuán)員和工作的影響，發(fā)揮共青團(tuán)組織在網(wǎng)絡(luò)中的導(dǎo)向作用。要研究依托公寓、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、社團(tuán)等開展團(tuán)工作的組織、動(dòng)員、管理和評(píng)價(jià)的機(jī)制，積極探索推行公寓建團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)、手機(jī)建團(tuán)、社團(tuán)建團(tuán)等團(tuán)建新模式，不斷占領(lǐng)、擴(kuò)大與鞏固新的思想政治教育陣地。

二、堅(jiān)持”四化”方針和民主集中制要求，加強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

5.堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選配團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部。將團(tuán)的工作崗位作為培養(yǎng)年輕干部的重要基地，把政治素質(zhì)好、文化水平高、工作能力強(qiáng)、熱愛團(tuán)的事業(yè)的優(yōu)秀青年干部選配到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。學(xué)校各級(jí)團(tuán)的干部，必須具有全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷。要通過換屆和個(gè)別調(diào)整，使團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子保持合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)。新任校團(tuán)委書記年齡一般不超過35周歲，校團(tuán)委副書記一般不超過32周歲，校團(tuán)委書記、副書記在崗年齡一般不超過38周歲，班子中30周歲以下的至少有1人，科級(jí)團(tuán)干在崗年齡一般不超過33周歲。如因工作調(diào)動(dòng)出現(xiàn)書記、副書記空缺，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)配齊。要按照干部管理權(quán)限和相應(yīng)比例，建立各級(jí)團(tuán)的后備干部名單，對(duì)團(tuán)的后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有針對(duì)性地加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。

6.認(rèn)真落實(shí)團(tuán)干部協(xié)管制度。團(tuán)干部的管理，以同級(jí)黨委為主，上級(jí)團(tuán)組織協(xié)助管理。校團(tuán)委協(xié)管的具體范圍是各分團(tuán)委書記。凡通過團(tuán)代會(huì)換屆選舉的團(tuán)的干部，要嚴(yán)格履行有關(guān)程序。選舉前，其候選人必須經(jīng)同級(jí)黨委和上一級(jí)團(tuán)委審批。選舉結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)同級(jí)黨委和上一級(jí)團(tuán)委批準(zhǔn)，待上一級(jí)團(tuán)委批復(fù)后，由同級(jí)黨委發(fā)文公布。個(gè)別調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部，也應(yīng)履行規(guī)定的程序，廣泛聽取群眾意見，按照干部管理權(quán)限報(bào)批。各黨總支在調(diào)整分團(tuán)委書記時(shí)，應(yīng)事先征求校團(tuán)委意見，然后按照干部管理權(quán)限辦理手續(xù)。

7.加強(qiáng)團(tuán)的委員會(huì)建設(shè)。按照民主集中制要求，建立健全團(tuán)的各級(jí)委員會(huì)議事規(guī)則和工作制度，充分發(fā)揮團(tuán)的各級(jí)委員會(huì)在團(tuán)的工作發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)職能。團(tuán)的重大工作的決策和部署，必須經(jīng)過委員會(huì)研究決定。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子要按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的規(guī)定，每年至少召開一次民主生活會(huì)，聽取群眾意見，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。團(tuán)的校、系兩級(jí)委員會(huì)任期按《團(tuán)章》規(guī)定，屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉，需要提前或延期的，應(yīng)報(bào)同級(jí)黨組織和上一級(jí)團(tuán)組織批準(zhǔn)，延長(zhǎng)期限不超過一年。

8.健全團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)考核機(jī)制。各黨總支要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的考核工作，考核中要廣泛聽取基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年的意見。校團(tuán)委要把對(duì)各分團(tuán)委的工作考核作為協(xié)管工作的中心環(huán)節(jié)，建立和健全工作目標(biāo)責(zé)任制，將工作任務(wù)完成情況及時(shí)反饋給分團(tuán)委所在的同級(jí)黨組織，為黨組織考察、使用團(tuán)干部提供依據(jù)。校黨委每年要聽取一至兩次校團(tuán)委班子關(guān)于團(tuán)的工作情況的專題匯報(bào)，研究共青團(tuán)工作，并對(duì)加強(qiáng)班子建設(shè)、促進(jìn)共青團(tuán)工作和青年工作發(fā)展給予指導(dǎo)，提出要求。

三、堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)

9.保證團(tuán)組織必要的工作力量。凡是有團(tuán)員三人以上的基層單位，都應(yīng)當(dāng)建立團(tuán)的組織，設(shè)置團(tuán)的機(jī)構(gòu)，配備團(tuán)的干部。要按照《中共河南省委組織部、共青團(tuán)河南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》的規(guī)定，配足配強(qiáng)團(tuán)干部。

10.拓寬選拔配備團(tuán)干部的渠道。積極推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主選舉、聘任制等辦法，選配團(tuán)的干部。積極探索團(tuán)支部干部直選工作，各分團(tuán)委在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范直選工作的規(guī)則和程序。

11.認(rèn)真落實(shí)團(tuán)干部的各項(xiàng)待遇。校黨委在選拔任用校團(tuán)委正、副書記時(shí)，按黨委（行政）職能部門正、副職的條件配備，并享受相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。團(tuán)委書記是黨員的，應(yīng)提名為同級(jí)黨委（黨總支）委員候選人，是黨員而未進(jìn)入同級(jí)黨委（黨總支），可以列席同級(jí)黨委（黨總支）的會(huì)議。團(tuán)干部兼職的，應(yīng)保證其有一定的工作時(shí)間從事團(tuán)的工作，并應(yīng)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)待遇。

12.大力加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)工作。把團(tuán)干部的培訓(xùn)納入黨的干部培訓(xùn)規(guī)劃，組織團(tuán)干部分期分批進(jìn)行理論培訓(xùn)，不斷提高團(tuán)干部的理論素質(zhì)。新任團(tuán)干部一般應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)。探索依托各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育等方式，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量，完善團(tuán)干部教育培訓(xùn)體系。

13.有計(jì)劃地做好團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作。為黨輸送優(yōu)秀年輕干部既是共青團(tuán)組織的重要任務(wù)，也是確保共青團(tuán)事業(yè)充滿生機(jī)與活力的需要。為此，必須高度重視團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作，把團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗納入黨的干部管理之中，努力形成黨委組織部門統(tǒng)籌安排、團(tuán)組織積極推薦的團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗輸送機(jī)制。要將團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的轉(zhuǎn)崗與同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子選拔配備有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)到（超）齡團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗，要根據(jù)本人條件和工作需要，給予妥善安排；對(duì)綜合素質(zhì)好、工作實(shí)績(jī)突出、有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀團(tuán)干部，要大膽提拔使用或重點(diǎn)培養(yǎng)。

四、堅(jiān)持以青年為本，加強(qiáng)團(tuán)干部的作風(fēng)建設(shè)

14.竭誠(chéng)服務(wù)青年。共青團(tuán)組織要積極發(fā)揮引領(lǐng)青年和服務(wù)青年的作用，把廣大青年更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。共青團(tuán)要主動(dòng)結(jié)合時(shí)代要求，結(jié)合學(xué)校發(fā)展實(shí)際，結(jié)合青年學(xué)生發(fā)展需求，更積極地引領(lǐng)大學(xué)生追求理想，引導(dǎo)大學(xué)生將實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與服務(wù)祖國(guó)、人民相結(jié)合。團(tuán)干部要經(jīng)常到青年中去，把青年的喜怒哀樂、安危冷暖放在心上，傾聽青年呼聲，了解青年的多樣化需求，跟蹤青年的思想動(dòng)態(tài)，多為青年辦好事、辦實(shí)事，切實(shí)把青年的利益代表好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。

15.錘煉工作作風(fēng)。教育引導(dǎo)廣大團(tuán)干部大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷獲得新知識(shí)，掌握新技能，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、開展工作的本領(lǐng)。主動(dòng)深入基層，研究和解決基層建設(shè)中帶有普遍性的問題，總結(jié)和推廣新經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合基層實(shí)際提出建設(shè)規(guī)劃和措施，推動(dòng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作健康發(fā)展。

16.嚴(yán)格遵守紀(jì)律。教育引導(dǎo)廣大團(tuán)干部自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，頂?shù)米⊥犸L(fēng)，經(jīng)得起誘惑，管得住小節(jié)，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，養(yǎng)成遵紀(jì)守法、清正廉潔的好風(fēng)氣。團(tuán)干部要做團(tuán)員青年的表率，凡是要求青年做的，團(tuán)干部必須首先做到，凡是要求青年不做的，團(tuán)干部必須堅(jiān)決不做。要注意培養(yǎng)健康的生活情趣，正確選擇個(gè)人愛好，慎重對(duì)待交友，講操守、重品行，始終保持高尚的精神追求。

共青團(tuán)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。高校共青團(tuán)組織是學(xué)校教育工作中的一支重要力量，在培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)高素質(zhì)人才、維護(hù)高校穩(wěn)定、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的作用。各級(jí)黨總支要從鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，保證黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下高校共青團(tuán)和青年工作的重大意義。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，認(rèn)真研究和解決新形勢(shì)下共青團(tuán)工作面臨的問題，為團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造更好的條件。要關(guān)心團(tuán)干部的成長(zhǎng)，為他們提供更多的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)，讓共青團(tuán)這所學(xué)校為黨培養(yǎng)更多想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)學(xué)校又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)青春、智慧和力量。

（校黨字〔2009〕5號(hào)）