共青團干部是黨的干部隊伍的重要組成部分。按照”忠誠黨的事業(yè)、熱愛團的崗位、竭誠服務青年”的要求，努力培養(yǎng)一大批堅定的青年馬克思主義者，建設一支讓黨放心、讓青年滿意的團干部隊伍，是不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎的關鍵所在，也是團結凝聚廣大團員青年為把學校建設成為開放型、有特色，為區(qū)域經濟和社會發(fā)展服務的教學型地方高等院校而奮斗的迫切需要。為進一步加強學校團干部隊伍建設，特提出如下意見。
一、堅持以科學發(fā)展觀為指導，加強團干部的思想政治建設
1.切實加強理想信念教育。認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和”三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入理解中國特色社會主義理論體系，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力把團干部培養(yǎng)成為共產主義遠大理想的堅定信仰者和建設中國特色社會主義的堅定實踐者。
2.深入學習實踐科學發(fā)展觀。堅持全面系統(tǒng)地學習科學發(fā)展觀，認真把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性。堅持用科學發(fā)展觀改造主觀世界，使科學發(fā)展觀真正內化為世界觀和方法論，轉化為行為準則和自覺行動。堅持用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作，把科學發(fā)展觀轉化為謀劃團的事業(yè)發(fā)展的正確思路、加快團的事業(yè)發(fā)展的實際能力、促進團的事業(yè)發(fā)展的政策措施，不斷增強團的工作的吸引力和凝聚力。
3.認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。認真學習黨的路線方針政策，全面把握黨的路線方針政策體現(xiàn)的科學精神、民主精神、法治精神，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。牢記鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎這一根本職責，自覺把黨的要求貫徹到團的各項工作之中，不斷提高政策水平和工作能力，使團的工作更好地服務學校黨政工作大局、服務青年學生成長成才。
4.穩(wěn)步拓展思想政治教育陣地。共青團要重視和利用現(xiàn)代網絡信息技術，深入研究網絡對團員和工作的影響，發(fā)揮共青團組織在網絡中的導向作用。要研究依托公寓、網絡、手機、社團等開展團工作的組織、動員、管理和評價的機制，積極探索推行公寓建團、網絡建團、手機建團、社團建團等團建新模式，不斷占領、擴大與鞏固新的思想政治教育陣地。
二、堅持”四化”方針和民主集中制要求，加強團的領導班子建設
5.堅持高標準選配團的領導干部。將團的工作崗位作為培養(yǎng)年輕干部的重要基地，把政治素質好、文化水平高、工作能力強、熱愛團的事業(yè)的優(yōu)秀青年干部選配到團的領導崗位上來。學校各級團的干部，必須具有全日制大學本科以上學歷。要通過換屆和個別調整，使團的各級領導班子保持合理的年齡梯次結構。新任校團委書記年齡一般不超過35周歲，校團委副書記一般不超過32周歲，校團委書記、副書記在崗年齡一般不超過38周歲，班子中30周歲以下的至少有1人，科級團干在崗年齡一般不超過33周歲。如因工作調動出現(xiàn)書記、副書記空缺，應在三個月內配齊。要按照干部管理權限和相應比例，建立各級團的后備干部名單，對團的后備干部實行動態(tài)管理，有針對性地加強培養(yǎng)鍛煉。
6.認真落實團干部協(xié)管制度。團干部的管理，以同級黨委為主，上級團組織協(xié)助管理。校團委協(xié)管的具體范圍是各分團委書記。凡通過團代會換屆選舉的團的干部，要嚴格履行有關程序。選舉前，其候選人必須經同級黨委和上一級團委審批。選舉結果應及時報同級黨委和上一級團委批準，待上一級團委批復后，由同級黨委發(fā)文公布。個別調整的領導干部，也應履行規(guī)定的程序，廣泛聽取群眾意見，按照干部管理權限報批。各黨總支在調整分團委書記時，應事先征求校團委意見，然后按照干部管理權限辦理手續(xù)。
7.加強團的委員會建設。按照民主集中制要求，建立健全團的各級委員會議事規(guī)則和工作制度，充分發(fā)揮團的各級委員會在團的工作發(fā)展中的領導職能。團的重大工作的決策和部署，必須經過委員會研究決定。團的領導班子要按照黨員領導干部民主生活會的規(guī)定，每年至少召開一次民主生活會，聽取群眾意見，認真開展批評和自我批評。團的校、系兩級委員會任期按《團章》規(guī)定，屆滿應按期進行換屆選舉，需要提前或延期的，應報同級黨組織和上一級團組織批準，延長期限不超過一年。
8.健全團的領導班子評價考核機制。各黨總支要加強對團干部的考核工作，考核中要廣泛聽取基層團組織和團員青年的意見。校團委要把對各分團委的工作考核作為協(xié)管工作的中心環(huán)節(jié)，建立和健全工作目標責任制，將工作任務完成情況及時反饋給分團委所在的同級黨組織，為黨組織考察、使用團干部提供依據。校黨委每年要聽取一至兩次校團委班子關于團的工作情況的專題匯報，研究共青團工作，并對加強班子建設、促進共青團工作和青年工作發(fā)展給予指導，提出要求。
三、堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，加強團干部隊伍建設
9.保證團組織必要的工作力量。凡是有團員三人以上的基層單位，都應當建立團的組織，設置團的機構，配備團的干部。要按照《中共河南省委組織部、共青團河南省委關于進一步加強團干部隊伍建設的意見》的規(guī)定，配足配強團干部。
10.拓寬選拔配備團干部的渠道。積極推行公開選拔、競爭上崗、民主選舉、聘任制等辦法，選配團的干部。積極探索團支部干部直選工作，各分團委在認真總結試點經驗的基礎上，進一步規(guī)范直選工作的規(guī)則和程序。
11.認真落實團干部的各項待遇。校黨委在選拔任用校團委正、副書記時，按黨委（行政）職能部門正、副職的條件配備，并享受相應的政治、經濟待遇。團委書記是黨員的，應提名為同級黨委（黨總支）委員候選人，是黨員而未進入同級黨委（黨總支），可以列席同級黨委（黨總支）的會議。團干部兼職的，應保證其有一定的工作時間從事團的工作，并應給予相應的經濟待遇。
12.大力加強團干部培訓工作。把團干部的培訓納入黨的干部培訓規(guī)劃，組織團干部分期分批進行理論培訓，不斷提高團干部的理論素質。新任團干部一般應經過培訓。探索依托各類教育培訓機構以及遠程教育、網絡教育等方式，創(chuàng)新培訓形式，豐富培訓內容，提高培訓質量，完善團干部教育培訓體系。
13.有計劃地做好團干部的轉崗輸送工作。為黨輸送優(yōu)秀年輕干部既是共青團組織的重要任務，也是確保共青團事業(yè)充滿生機與活力的需要。為此，必須高度重視團干部的轉崗輸送工作，把團干部的轉崗納入黨的干部管理之中，努力形成黨委組織部門統(tǒng)籌安排、團組織積極推薦的團干部轉崗輸送機制。要將團委領導班子成員的轉崗與同級領導班子選拔配備有機結合起來，對到（超）齡團干部的轉崗，要根據本人條件和工作需要，給予妥善安排；對綜合素質好、工作實績突出、有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀團干部，要大膽提拔使用或重點培養(yǎng)。
四、堅持以青年為本，加強團干部的作風建設
14.竭誠服務青年。共青團組織要積極發(fā)揮引領青年和服務青年的作用，把廣大青年更加緊密地團結在黨的周圍。共青團要主動結合時代要求，結合學校發(fā)展實際，結合青年學生發(fā)展需求，更積極地引領大學生追求理想，引導大學生將實現(xiàn)自身價值與服務祖國、人民相結合。團干部要經常到青年中去，把青年的喜怒哀樂、安危冷暖放在心上，傾聽青年呼聲，了解青年的多樣化需求，跟蹤青年的思想動態(tài)，多為青年辦好事、辦實事，切實把青年的利益代表好、維護好、實現(xiàn)好，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎。
15.錘煉工作作風。教育引導廣大團干部大興學習之風，樹立終身學習的觀念，不斷獲得新知識，掌握新技能，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、開展工作的本領。主動深入基層，研究和解決基層建設中帶有普遍性的問題，總結和推廣新經驗，結合基層實際提出建設規(guī)劃和措施，推動基層團組織建設和基層工作健康發(fā)展。
16.嚴格遵守紀律。教育引導廣大團干部自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，頂得住歪風，經得起誘惑，管得住小節(jié)，防微杜漸，警鐘長鳴，養(yǎng)成遵紀守法、清正廉潔的好風氣。團干部要做團員青年的表率，凡是要求青年做的，團干部必須首先做到，凡是要求青年不做的，團干部必須堅決不做。要注意培養(yǎng)健康的生活情趣，正確選擇個人愛好，慎重對待交友，講操守、重品行，始終保持高尚的精神追求。
共青團工作是黨的群眾工作的重要組成部分。高校共青團組織是學校教育工作中的一支重要力量，在培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設高素質人才、維護高校穩(wěn)定、促進學校發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的作用。各級黨總支要從鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎，保證黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度，充分認識做好新形勢下高校共青團和青年工作的重大意義。要進一步加強和改進對共青團的領導，堅持黨建帶團建，認真研究和解決新形勢下共青團工作面臨的問題，為團組織開展工作創(chuàng)造更好的條件。要關心團干部的成長，為他們提供更多的學習鍛煉機會，讓共青團這所學校為黨培養(yǎng)更多想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才，團結帶領廣大團員青年為全面建設小康社會、實現(xiàn)學校又好又快發(fā)展貢獻青春、智慧和力量。
（校黨字〔2009〕5號）
