學(xué)校共青團(tuán)組織是學(xué)校教育工作中的一支重要力量，是學(xué)校黨組織做好青年學(xué)生工作的助手和后備軍。為進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)建設(shè)，建立和完善有效的共青團(tuán)工作體制和運(yùn)行機(jī)制，在全面推進(jìn)素質(zhì)教育過程中充分發(fā)揮共青團(tuán)的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，依據(jù)省委青年工作會議精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)和青年工作，提出如下意見。

一、高度重視新時期學(xué)校的共青團(tuán)和青年工作

1.加強(qiáng)和改進(jìn)高校共青團(tuán)和青年工作，是保證黨的事業(yè)后繼有人的需要。堅(jiān)定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，著力培養(yǎng)一大批堅(jiān)定的青年馬克思主義者，培養(yǎng)千千萬萬中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，這是高校共青團(tuán)的首要戰(zhàn)略任務(wù)。只有進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，才能充分發(fā)揮團(tuán)組織在大學(xué)生思想政治教育中的重要作用，不斷培養(yǎng)出中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

2.加強(qiáng)和改進(jìn)高校共青團(tuán)和青年工作，是服務(wù)大學(xué)生成長成才的需要。當(dāng)代大學(xué)生具有鮮明的時代特點(diǎn)，也面臨著一些新的問題，迫切需要團(tuán)組織的關(guān)心和幫助。為大學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，促進(jìn)他們的健康成長和全面發(fā)展，是共青團(tuán)工作的應(yīng)有職責(zé)。學(xué)校團(tuán)組織必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，才能不斷提高服務(wù)團(tuán)員青年的能力，始終保持在青年學(xué)生中的吸引力和凝聚力。

3.加強(qiáng)和改進(jìn)高校共青團(tuán)和青年工作，是團(tuán)的事業(yè)適應(yīng)新形勢、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的需要。省委青年工作會議的勝利召開，高等教育體制改革的不斷深化，都為高校共青團(tuán)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，同時也提出了新的更高的要求。學(xué)校團(tuán)組織必須主動順應(yīng)新形勢的要求，積極創(chuàng)新共青團(tuán)和青年工作的工作思路、工作方式和自身建設(shè)，調(diào)動一切積極因素，服務(wù)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，不斷開創(chuàng)共青團(tuán)和青年工作發(fā)展的新局面。

二、充分發(fā)揮共青團(tuán)組織在學(xué)校發(fā)展中的積極作用

1.強(qiáng)化團(tuán)組織的教育職能。育人是各級團(tuán)組織的根本目標(biāo)。堅(jiān)持育人宗旨，通過開展生動活潑的思想政治教育活動，幫助大學(xué)生不斷提高政治理論素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)法律意識和守信意識。以理想信念教育為核心，深入進(jìn)行正確的世界觀、人生觀和價值觀教育；以愛國主義為重點(diǎn)，深入進(jìn)行民族精神教育；以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進(jìn)行大學(xué)生道德教育。以”大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”為統(tǒng)攬，深入開展”三下鄉(xiāng)”、”四進(jìn)社區(qū)”、”志愿服務(wù)”、”紅色之旅”等社會實(shí)踐活動，著力加強(qiáng)以”挑戰(zhàn)杯”競賽為龍頭、以”大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)”為載體的校園文化建設(shè)，在社會生活豐富、文化選擇多元的今天，用健康向上的主流文化引導(dǎo)大學(xué)生全面發(fā)展、成長成才。

2.突出團(tuán)組織的服務(wù)職能。服務(wù)的成效決定著團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。始終堅(jiān)持把服務(wù)學(xué)生成長成才作為高校團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極幫助廣大學(xué)生解決和處理好學(xué)習(xí)和生活中遇到的具體問題。采取有效措施，通過濟(jì)困助學(xué)，認(rèn)真做好關(guān)心和服務(wù)經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生工作。積極參與大學(xué)生心理健康教育，為大學(xué)生提供及時有效的心理咨詢服務(wù)。以”挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽為契機(jī)，加強(qiáng)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)，幫助他們培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識。積極做好促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，幫助學(xué)生提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和競爭力。

3.鞏固團(tuán)組織的管理職能。全面加強(qiáng)和改進(jìn)對學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會的指導(dǎo)，選派優(yōu)秀的干部，擔(dān)任秘書長，幫助研究制定工作計(jì)劃和重要工作決策，把握好工作的政治方向，做好主要干部候選人的選拔、推薦工作和主要干部的培養(yǎng)工作。要通過開展大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)、社團(tuán)文化節(jié)、評選優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)等辦法，把學(xué)生組織的主要干部團(tuán)結(jié)在團(tuán)旗之下，推動校園文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步鞏固團(tuán)組織的管理基礎(chǔ)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)和青年工作的組織隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)基層組織建設(shè)，活躍團(tuán)的基層工作?；鶎咏M織是團(tuán)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全校各級團(tuán)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強(qiáng)同青年學(xué)生的廣泛聯(lián)系。要鞏固班級團(tuán)支部建設(shè)，在思想教育、發(fā)展團(tuán)員、推優(yōu)入黨、開展文化活動、解決學(xué)生各種困難等方面充分發(fā)揮作用。

2.擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面，延伸團(tuán)的工作手臂。組織覆蓋是吸引凝聚青年的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持多種模式、多重覆蓋，創(chuàng)新和發(fā)展新的團(tuán)建形式，延伸工作手臂。要進(jìn)一步完善社團(tuán)建團(tuán)、公寓建團(tuán)，盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)和手機(jī)建團(tuán)，嘗試在活動項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體中建立臨時團(tuán)組織。全校各級團(tuán)組織要以組織化動員和社會化動員為途徑，對青年實(shí)現(xiàn)各種形式的聚集和對共青團(tuán)內(nèi)心的認(rèn)同，著力增強(qiáng)團(tuán)組織對青年的吸引和凝聚力。

3.強(qiáng)化團(tuán)員意識教育，增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力。通過重溫入團(tuán)誓詞、民主生活會、團(tuán)支部集體活動等多種形式，不斷增強(qiáng)團(tuán)員的榮譽(yù)感，保持團(tuán)員的先進(jìn)性。認(rèn)真做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象工作，使”推優(yōu)”成為在大學(xué)生中發(fā)展黨員的主渠道，使優(yōu)秀團(tuán)員成為學(xué)生黨員的主要來源。要善于發(fā)現(xiàn)和樹立先進(jìn)團(tuán)員的典型，大力表彰優(yōu)秀團(tuán)員和優(yōu)秀團(tuán)干。對德才表現(xiàn)突出的優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀團(tuán)干、優(yōu)秀青年，在繼續(xù)深造和畢業(yè)就業(yè)時，學(xué)校有關(guān)部門要適當(dāng)優(yōu)先考慮。

4.完善團(tuán)干部培養(yǎng)機(jī)制，提高團(tuán)干部隊(duì)伍素質(zhì)。把德才兼?zhèn)洹⒂信囵B(yǎng)前途的青年教師和優(yōu)秀畢業(yè)生選拔到團(tuán)的工作崗位上來，建設(shè)一支以專職干部為骨干，專、兼職相結(jié)合的高質(zhì)量的團(tuán)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)對團(tuán)干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)，選送優(yōu)秀的團(tuán)干部攻讀思想政治教育相關(guān)專業(yè)的碩士、博士學(xué)位，組織參加黨團(tuán)校學(xué)習(xí)、社會實(shí)踐考察、掛職鍛煉等活動，不斷提高團(tuán)干部的綜合素質(zhì)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對共青團(tuán)和青年工作的領(lǐng)導(dǎo)

按照黨建帶團(tuán)建的要求，切實(shí)加強(qiáng)對共青團(tuán)和青年工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體格局，完善黨建帶團(tuán)建工作目標(biāo)責(zé)任制、聯(lián)席會議制度、工作考核制度、向黨組織定期匯報(bào)工作制度，切實(shí)加強(qiáng)”五帶一優(yōu)化”（帶思想建設(shè)、帶組織建設(shè)、帶班子建設(shè)、帶隊(duì)伍建設(shè)、帶工作發(fā)展，優(yōu)化工作條件）工作力度，形成黨建帶團(tuán)建的長效機(jī)制。要把團(tuán)建工作開展情況作為檢查、評估、考核系部黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，每年總結(jié)和考評黨建帶團(tuán)建工作，團(tuán)建工作不達(dá)標(biāo)的，原則上不能評為黨建先進(jìn)單位。要將團(tuán)干部的培養(yǎng)、使用和輸送有機(jī)結(jié)合起來，以優(yōu)秀青年人才為重點(diǎn)，加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，實(shí)行動態(tài)管理，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的后備干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)團(tuán)干部的政治待遇，團(tuán)委書記是黨員的，應(yīng)提名為黨委委員候選人，是黨員而未進(jìn)入黨委的，按照黨章規(guī)定，可以列席黨委的會議。要積極為團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造條件，加大經(jīng)費(fèi)投入,按照在校生人均不低于20元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)，提供必要的活動場所、設(shè)備，保證必要的活動時間。

（校黨字〔2009〕7號）