為認(rèn)真貫徹落實(shí)《高等學(xué)校信息公開實(shí)施辦法》（教育部令第29號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校信息公開制度建設(shè)，全面推進(jìn)學(xué)校信息公開工作，不斷提高學(xué)校依法治校和管理水平，切實(shí)增強(qiáng)信息公開工作的開放度和透明度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制訂本實(shí)施細(xì)則。

一、公開原則

信息公開遵循客觀、公正、公平、便民的原則。

二、公開主體

經(jīng)確定屬學(xué)校層面應(yīng)公開的信息，由黨政辦公室予以公開；經(jīng)確定屬部門層面應(yīng)公開的信息，由各部門予以公開。

三、公開對(duì)象

上級(jí)主管部門，社會(huì)公民、法人、其他組織，學(xué)校師生員工。

四、公開范圍

凡經(jīng)確定為以下公開內(nèi)容范疇的信息，學(xué)校及各部門應(yīng)及時(shí)公開。

五、公開內(nèi)容

（一）公開內(nèi)容

1.學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模，內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況；

2.學(xué)校章程以及學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度；

3.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

4.各層次、類型學(xué)歷教育招生、考試與錄取規(guī)定，學(xué)籍管理、學(xué)位評(píng)定辦法，學(xué)生申訴途徑與處理程序；畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等；

5.學(xué)科與專業(yè)設(shè)置，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況，課程與教學(xué)計(jì)劃，實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量，教學(xué)與科研成果評(píng)選，國(guó)家組織的教學(xué)評(píng)估結(jié)果等；

6.學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請(qǐng)與管理規(guī)定等；

7.教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)，崗位設(shè)置管理與聘用辦法，教師爭(zhēng)議解決辦法等；

8.收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式；

9.財(cái)務(wù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度，學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案，財(cái)政性資金、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況，儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購(gòu)和重大基建工程的招投標(biāo)；

10.自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況，涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況；

11.對(duì)外交流與中外合作辦學(xué)情況，外籍教師與留學(xué)生的管理制度；

12.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)。

（二）下列信息不予公開：

1.涉及國(guó)家秘密的；

2.涉及商業(yè)秘密的；

3.涉及個(gè)人隱私的；

4.法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定的不予公開的其他信息。

六、公開程序

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)確定屬部門層面公開的信息，各部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格審核把關(guān)，并報(bào)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照信息公開的事項(xiàng)內(nèi)容歸屬，送至各歸口管理部門進(jìn)行備案并公開；屬校級(jí)層面的重大信息公開事項(xiàng)，須報(bào)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可公開。

七、公開形式

（一）主動(dòng)公開

對(duì)于應(yīng)主動(dòng)公開的信息，學(xué)校通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、校報(bào)?？?、校內(nèi)廣播等校內(nèi)媒體和報(bào)刊、雜志、廣播、電視等校外媒體以及年鑒、會(huì)議紀(jì)要、工作簡(jiǎn)報(bào)等方式予以公開；并根據(jù)需要，設(shè)置公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄或者電子屏幕等場(chǎng)所、設(shè)施。公共查閱室、資料索取點(diǎn)設(shè)在黨政辦公室。

（二）申請(qǐng)公開

公民、法人和其他組織需要學(xué)校除主動(dòng)公開以外的信息，可依申請(qǐng)程序向?qū)W校申請(qǐng)獲取。

1.受理機(jī)構(gòu)。學(xué)校信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)：黨政辦公室；辦公地址：山陽(yáng)路998號(hào)；辦公時(shí)間：工作日；聯(lián)系電話：0391－3586667；傳真號(hào)碼：0391-2986969 ；電子郵件：bgs@jzsz.cn；郵政編碼：454000。

2.受理程序。申請(qǐng)人向?qū)W校申請(qǐng)公開信息，須填寫《焦作師范高等?？茖W(xué)校信息公開申請(qǐng)表》（見附件），申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)詳細(xì)、明確。

3.申請(qǐng)方式。（1）現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可到學(xué)校受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲取公開信息，并填寫《申請(qǐng)表》。書寫有困難的可口頭申請(qǐng)。（2）書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人填寫《申請(qǐng)表》后，可通過(guò)傳真、信函方式提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人如申請(qǐng)獲取與自身相關(guān)信息的，須持本人有效身份證件，當(dāng)面提交書面申請(qǐng)。（3）網(wǎng)絡(luò)和電話預(yù)約申請(qǐng)。申請(qǐng)人可通過(guò)電子郵件或通過(guò)電話提前預(yù)約申請(qǐng)信息公開。

4.申請(qǐng)?zhí)幚?。?）信息公開受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件（如申請(qǐng)人身份證件等）是否完備進(jìn)行審查，對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)予以退回。（2）對(duì)不屬于學(xué)校掌握的相關(guān)信息，學(xué)校受理機(jī)構(gòu)將及時(shí)告知申請(qǐng)人。（3）申請(qǐng)獲取的信息如屬于學(xué)校已經(jīng)主動(dòng)公開的信息，學(xué)校將中止受理申請(qǐng)程序，并告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑。（4）學(xué)校根據(jù)收到申請(qǐng)的時(shí)間先后次序來(lái)處理申請(qǐng)。若單件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的，學(xué)校將在全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。

八、公開時(shí)限

屬于校內(nèi)主動(dòng)公開的信息，各部門在該信息制作完成或者獲取之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開，公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，在變更后20個(gè)工作日內(nèi)予以更新；屬于對(duì)上級(jí)主管部門上報(bào)的一般信息，各部門須每半年更新并公開一次；屬緊急公共安全信息事項(xiàng)，黨政辦公室須及時(shí)更新并公開。

九、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、班子其他成員為副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開的組織實(shí)施及督察等工作。

十、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。《高等學(xué)校信息公開實(shí)施辦法》是全面推進(jìn)高等學(xué)校信息公開工作的重要舉措，是深化高校校務(wù)公開，促進(jìn)學(xué)校依法治校、提高管理水平的內(nèi)在要求。廣大教職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》，切實(shí)提高對(duì)高校信息公開工作重要意義的認(rèn)識(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。信息公開工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。各部門要把開展信息公開工作與推動(dòng)部門工作、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要迅速成立相應(yīng)的信息公開小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)本部門信息公開的組織實(shí)施。

（三）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各部門要按照學(xué)校信息公開的總體安排，明確工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作職責(zé)，細(xì)化工作措施，切實(shí)抓實(shí)抓好，抓出成效。信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定督察方案，對(duì)各部門信息公開的全過(guò)程進(jìn)行督察，掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，樹立典型，促進(jìn)工作。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，完善機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校信息公開工作的日常監(jiān)督檢查，信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各部門信息公開制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將信息公開工作納入部門年終考核。同時(shí)，各部門要建立健全信息公開各項(xiàng)管理制度，形成配套完善的長(zhǎng)效機(jī)制。

十一、其它事項(xiàng)

（一）本實(shí)施細(xì)則中的信息是指根據(jù)《高等學(xué)校信息公開實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實(shí)際情況，除依紀(jì)依法應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，學(xué)校在開展辦學(xué)活動(dòng)和提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息。

（二）各部門信息公開的所需經(jīng)費(fèi)從部門年度經(jīng)費(fèi)列支。

（三）本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起執(zhí)行。

（四）本實(shí)施細(xì)則解釋權(quán)歸黨政辦公室。

附件：焦作師范高等?？茖W(xué)校信息公開申請(qǐng)表

附件

焦作師范高等專科學(xué)校信息公開申請(qǐng)表

（校政文〔2010〕103號(hào)）