第一章總則

第一條為規(guī)范學(xué)校培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量，加強培訓(xùn)費管理，節(jié)約培訓(xùn)費開支，特制定本辦法。

第二條本辦法參照《焦作市市直機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》制定。

第三條本辦法所稱培訓(xùn)，是指根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》，《河南省關(guān)于貫徹<干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)>的實施意見》等規(guī)定和要求，使用學(xué)校財務(wù)資金在境內(nèi)舉辦的3個月以內(nèi)的崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、初任培訓(xùn)等。

第四條舉辦培訓(xùn)應(yīng)當堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則，實行學(xué)校內(nèi)部統(tǒng)一管理，增強針對性和實效性，保證培訓(xùn)質(zhì)量，節(jié)約培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)經(jīng)費使用效益。

第二章計劃和備案管理

第五條建立培訓(xùn)計劃編報和備案制度。校內(nèi)各培訓(xùn)部門應(yīng)將下年度培訓(xùn)計劃(包括培訓(xùn)名稱、對象、內(nèi)容、時間、地點、參訓(xùn)人數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等)報學(xué)校校長辦公會或黨委會審核，并由學(xué)校財務(wù)處于每年11月15日前報市委組織部、市公務(wù)員局和市財政局備案，經(jīng)審核同意后實施。

第六條年度培訓(xùn)計劃一經(jīng)批準，原則上不得調(diào)整。因工作需要確需臨時增加培訓(xùn)班次及調(diào)整培訓(xùn)預(yù)算的，應(yīng)按程序報市委組織部、市公務(wù)員局和市財政局備案后實施。

第三章開支范圍和標準

第七條培訓(xùn)費是指學(xué)校開展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項費用支出，包括住宿費、伙食費、培訓(xùn)場地費、講課費、培訓(xùn)資料費、交通費、其他費用。

(一)住宿費是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的租住房間的費用。

(二)伙食費是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費用。

(三)培訓(xùn)場地費是指用于培訓(xùn)的會議室或教室租金。

(四)講課費是指聘請師資授課所支付的必要報酬。

(五)培訓(xùn)資料費是指培訓(xùn)期間必要的資料及辦公用品費。

(六)交通費是指用于接送以及統(tǒng)一組織的與培訓(xùn)有關(guān)的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通費用支出。

(七)其他費用是指現(xiàn)場教學(xué)費、文體活動費、醫(yī)藥費以及授課教師交通、食宿等支出。

第八條培訓(xùn)費實行綜合定額標準，分項核定、總額控制。綜合定額標準如下：

單位：元/人天

綜合定額標準是培訓(xùn)費開支的上限，各項費用之間可以調(diào)劑使用，在綜合定額標準以內(nèi)結(jié)算報銷。

15天以內(nèi)的培訓(xùn)按照綜合定額標準控制；超過15天的培訓(xùn)，超過天數(shù)按照綜合定額標準的80％控制；超過30天的培訓(xùn)，超過天數(shù)按照綜合定額標準的70％控制。上述天數(shù)含報到撤離時間，報到和撤離時間合計不得超過1天。

第九條講課費執(zhí)行以下標準(稅后)：

(一)院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元。

(二)正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2000元。

(三)副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過1000元。

(四)中級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過800元。

(五)初級技術(shù)職稱及以下的專業(yè)人員每半天最高不超過500元。

其他人員講課參照上述標準執(zhí)行。

第四章培訓(xùn)組織

第十條開展培訓(xùn)，應(yīng)當盡量利用本校內(nèi)部場所，如學(xué)校場所不具備培訓(xùn)條件的，可在開支范圍和標準內(nèi)，擇優(yōu)選擇組織人事部門認可的培訓(xùn)機構(gòu)和定點飯店承擔(dān)培訓(xùn)項目。原則上不安排在市外舉辦培訓(xùn)。

第十一條組織培訓(xùn)的工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的5％以內(nèi)，最多不超過10人。

第十二條嚴禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游；嚴禁借培訓(xùn)名義組織會餐或安排宴請；嚴禁組織高消費娛樂、健身活動；嚴禁使用培訓(xùn)費購置電腦、復(fù)印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無關(guān)的其他費用；嚴禁在培訓(xùn)費中列支公務(wù)接待費、會議費；嚴禁套取培訓(xùn)費設(shè)立“小金庫”。

培訓(xùn)住宿不得安排高檔套房，不得額外配發(fā)洗漱用品；培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴，不得提供煙酒；7日以內(nèi)的培訓(xùn)不得組織調(diào)研、考察、參觀。

第十三條組織培訓(xùn)應(yīng)盡量利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等信息化手段，大力推行參訓(xùn)人員選學(xué)、在職自學(xué)等方式，降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效率。

第五章報銷結(jié)算

第十四條報銷培訓(xùn)費，應(yīng)當提供培訓(xùn)通知、實際參訓(xùn)人員簽到表、講課費簽收單以及培訓(xùn)機構(gòu)出具的原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。

財務(wù)處應(yīng)當嚴格按照規(guī)定審核培訓(xùn)費開支，對未履行審批備案程序的培訓(xùn)，以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

第十五條小額零星開支以外的培訓(xùn)費用，應(yīng)當按照國庫集中支付和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行。講課費原則上劃轉(zhuǎn)到授課人員的個人借計卡上。

第十六條培訓(xùn)費由培訓(xùn)舉辦單位承擔(dān)，納入部門預(yù)算管理，在學(xué)校日常公用經(jīng)費或?qū)ｍ椊?jīng)費中列支，不得向參訓(xùn)人員收取任何費用，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁或攤派。

第十七條培訓(xùn)費要在《政府收支分類科目》規(guī)定的支出功能分類“20508一進修及培訓(xùn)”和支出經(jīng)濟分類“30216—培訓(xùn)費”的相關(guān)科目中反映核算。

第六章監(jiān)督檢查

第十八條學(xué)校每年應(yīng)當將培訓(xùn)的項目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費等情況，以適當方式進行公開。

第十九條學(xué)校應(yīng)當于每年3月底前將上年度培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況(包括培訓(xùn)名稱、主要內(nèi)容、時間、地點、培訓(xùn)對象及人數(shù)、工作人員數(shù)、經(jīng)費開支及列支渠道、培訓(xùn)成效等)報送市委組織部、市公務(wù)員局、市財政局，接受檢查監(jiān)督。

第二十條學(xué)校每年將組織有關(guān)部門對培訓(xùn)活動和培訓(xùn)費管理使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

(一)培訓(xùn)計劃的編報是否符合規(guī)定。

(二)培訓(xùn)費開支范圍和無支標準是否符合規(guī)定。

(三)培訓(xùn)費報銷和支付是否符合規(guī)定。

(四)是否存在虛報培訓(xùn)費用的行為。

(五)是否存在轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費用的行為。

(六)是否存在向參訓(xùn)人員亂收費的行為。

(七)是否存在其他違反本辦法的行為。

第二十一條對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的行為，依照《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)規(guī)定，學(xué)校將責(zé)令改正，追回資金，并予以通報；相關(guān)責(zé)任人員，學(xué)校按規(guī)定予以黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第七章附則

第二十二條本辦法由學(xué)校財務(wù)處會同組織部、人事處負責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。

（校政文〔2014〕81號）