為了進一步貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號）、《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》（教育部第24號令）和《關(guān)于加強高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)的意見》（教社政〔2005〕2號）精神，切實加強我校德育和學(xué)生工作，不斷提高工作水平，現(xiàn)就進一步規(guī)范我校學(xué)生工作和學(xué)生工作隊伍建設(shè)提出如下意見：

一、進一步提高對學(xué)生工作和學(xué)生工作隊伍建設(shè)重要性的認識，明確育人職責(zé)，提高工作質(zhì)量

1.“學(xué)校教育、育人為本，德智體美、德育為先”。學(xué)生是學(xué)校的主體，學(xué)生工作是學(xué)校的主體性工作。全校每一個部門、每一位教職員要進一步提高對德育工作、學(xué)生工作和學(xué)生工作隊伍建設(shè)重要性的認識，自覺參與和不斷加強德育工作和學(xué)生工作，切實把培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人作為義不容辭的職責(zé)，并落實到行動中去。

2.輔導(dǎo)員是學(xué)校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和管理干部的雙重身份。輔導(dǎo)員是按照學(xué)校黨委的部署開展大學(xué)生思想政治教育的一線骨干力量，是學(xué)校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者，是大學(xué)生政治上的引導(dǎo)員、學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)員、生活上的指導(dǎo)員、心理情感上的疏導(dǎo)員和安全上的管理員。輔導(dǎo)員應(yīng)當努力成為學(xué)生健康成長的人生導(dǎo)師和知心朋友。

輔導(dǎo)員的主要工作職責(zé)是：

（1）幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅定信念。積極引導(dǎo)學(xué)生不斷追求更高的目標，使他們中的先進分子樹立共產(chǎn)主義的遠大理想，確立馬克思主義的堅定信念；

（2）幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，經(jīng)常性地開展談心活動，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)和自尊、自愛、自律、自強的優(yōu)良品格，增強學(xué)生克服困難、經(jīng)受考驗、承受挫折的能力，有針對性地幫助學(xué)生處理好學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問題，提高思想認識和精神境界；

（3）了解和掌握學(xué)生思想政治狀況，針對學(xué)生關(guān)心的熱點、焦點問題，及時進行教育和引導(dǎo)，化解矛盾沖突，參與處理有關(guān)突發(fā)事件，維護好校園安全和穩(wěn)定；

（4）落實好對經(jīng)濟困難學(xué)生資助的有關(guān)工作，組織好學(xué)生的勤工助學(xué)，積極幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)；

（5）積極開展就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，為學(xué)生提供高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)，幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念；

（6）以班級為基礎(chǔ)，以學(xué)生為主體，發(fā)揮學(xué)生班集體在大學(xué)生思想政治教育中的組織作用；

（7）協(xié)調(diào)班主任、思想政治理論課教師和組織員等工作骨干共同做好經(jīng)常性的思想政治工作，在學(xué)生中開展形式多樣的教育活動；

（8）指導(dǎo)學(xué)生黨支部和班委會建設(shè)，做好學(xué)生骨干培養(yǎng)工作，激發(fā)學(xué)生的積極性、主動性。

3.班主任是學(xué)校學(xué)生管理隊伍的重要組成部分，是班集體的直接領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，是學(xué)生的學(xué)業(yè)導(dǎo)師，是班級學(xué)風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)者。

班主任的主要工作職責(zé)是：

（1）指導(dǎo)學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，確立正確的專業(yè)思想和職業(yè)道德。加強與任課教師聯(lián)系，指導(dǎo)學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，不斷提高專業(yè)水平；

（2）及時了解本班學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，定期深入課堂聽課，班主任每周至少深入班級聽課兩個課時；

（3）教育學(xué)生遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度，維護校規(guī)校紀，遵守社會公共生活規(guī)范，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣；

（4）做好班級學(xué)生干部的選拔、教育、考核和工作指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力；

（5）研究學(xué)生，了解學(xué)生，對班級工作中出現(xiàn)的情況和問題要及時妥善處理，及時與學(xué)生家長溝通，并向系（部、院）和主管部門匯報并提出建議；

（6）關(guān)心學(xué)生的身心健康，引導(dǎo)學(xué)生積極參加文體活動；

（7）公正評價學(xué)生，依據(jù)公平、公正的原則做好學(xué)生的綜合測評、學(xué)年鑒定、畢業(yè)鑒定以及獎學(xué)金申報和各類評先的推薦等工作。

（8）完成校、系（部、院）黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

4.管理人員和服務(wù)人員對學(xué)生的健康成長有著十分重要的影響，必須用人本化的科學(xué)管理和人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)自覺擔(dān)負起育人職責(zé)。

管理部門和后勤服務(wù)部門要教育和引導(dǎo)管理人員、服務(wù)人員從育人的目的出發(fā)，完善制度和措施，嚴格管理、主動管理、科學(xué)管理，主動服務(wù)、熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮管理育人和服務(wù)育人的德育功能。

5.教師不但是學(xué)生學(xué)業(yè)知識的傳授者，更是學(xué)生全面發(fā)展，健康成長的引路人，必須自覺擔(dān)負起傳道、授業(yè)、解惑的光榮職責(zé)。

教學(xué)部門要教育全體教師不斷加強師德修養(yǎng)，言傳身教，為人師表；要引導(dǎo)教師充分發(fā)揮學(xué)科教學(xué)的德育功能，注重德育滲透，結(jié)合專業(yè)教學(xué)內(nèi)容對學(xué)生進行思想政治教育。

6.學(xué)校將建立組織和制度，定期對各部門的學(xué)生工作開展情況進行考核、檢查，并將檢查結(jié)果與部門年度考核掛鉤，同時將教師、管理人員和服務(wù)人員開展學(xué)生工作情況列入年度考核的重要內(nèi)容。

二、建立健全和不斷優(yōu)化學(xué)生工作和學(xué)生工作隊伍建設(shè)的運行機制

7.各系（部、院）黨總支書記是系（部、院）德育和學(xué)生工作的第一責(zé)任人，各系（部、院）黨總支副書記是系（部、院）德育和學(xué)生工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，是直接責(zé)任人。未設(shè)置黨總支副書記的系（部、院），由系（部、院）黨總支書記直接分管德育和學(xué)生工作或明確一名副主任分管學(xué)生工作。

8.各系（部、院）學(xué)生工作辦公室主任負責(zé)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好系（部、院）學(xué)生的教育、管理以及學(xué)生工作隊伍的管理、考核等具體工作，接受系（部、院）和學(xué)生工作部（處）的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

9.專、兼職政治輔導(dǎo)員除做好分管班級學(xué)生的教育管理工作外，同時對系（部、院）學(xué)生的日常管理、思想教育、助學(xué)貸款、就業(yè)等工作進行分塊負責(zé)，具體分工由系（部、院）決定。

三、加強管理，注重培訓(xùn)，切實加強學(xué)生工作和學(xué)生工作隊伍建設(shè)

10、學(xué)校將努力加強學(xué)生工作隊伍配置，建立一支專、兼結(jié)合的輔導(dǎo)員隊伍和高素質(zhì)的班主任隊伍。學(xué)工部、人事處等職能部門和各系（部、院）要做好相關(guān)具體工作，以真正發(fā)揮好輔導(dǎo)員、班主任隊伍的作用。

（1）學(xué)校按照1：200的比例配備一線專職輔導(dǎo)員，按照1：100的比例配備兼職輔導(dǎo)員。每個系（部、院）至少配備一名專職輔導(dǎo)員。學(xué)生人數(shù)超過500人的至少配備2名專職輔導(dǎo)員。每個班級都要配備一名班主任。

（2）專職輔導(dǎo)員的崗位編制單列，指標由學(xué)校統(tǒng)一下達至各系（部、院），專職輔導(dǎo)員按照公開、公平、公正的原則面向校內(nèi)及社會招聘，專職輔導(dǎo)員聘期為3年。

（3）兼職輔導(dǎo)員由相關(guān)系（部、院）黨總支從優(yōu)秀中青年教師和機關(guān)干部中選聘，并事前報學(xué)生工作部門備案，兼職輔導(dǎo)員聘期為1年。輔導(dǎo)員聘用后學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放聘任證書。

（4）班主任的選聘在學(xué)工部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由各系（部、院）負責(zé)具體實施。

11.專職輔導(dǎo)員既可以按照助教、講師、副教授、教授要求評聘思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，也可以按干部系列晉升副科、正科、副處等行政職務(wù)，鼓勵輔導(dǎo)員長期從事本職工作，逐步實現(xiàn)輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化。新進教師必須從事1至2年的輔導(dǎo)員或班主任工作。

晉升高一級教師系列職稱者，任期內(nèi)必須至少從事1年以上的輔導(dǎo)員或班主任工作。

12.學(xué)校成立專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審?fù)扑]委員會，具體負責(zé)專職輔導(dǎo)員和其他學(xué)生工作干部的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審?fù)扑]工作。專職輔導(dǎo)員和其他學(xué)生工作干部的職稱評審實行序列單設(shè)、指標單列、評審單列。專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會由有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生工作、組織人事、教學(xué)科研部門負責(zé)人等相關(guān)人員組成。

13.加強對學(xué)生工作隊伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。輔導(dǎo)員的培養(yǎng)和培訓(xùn)納入學(xué)校師資培訓(xùn)規(guī)劃和人才培養(yǎng)計劃，享受專任教師同等待遇，培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費列入學(xué)校預(yù)算。學(xué)校積極選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員參加國內(nèi)國際交流、考察和進修深造，支持輔導(dǎo)員在做好本職工作的基礎(chǔ)上攻讀相關(guān)專業(yè)碩士、博士學(xué)位，鼓勵和支持專職輔導(dǎo)員成為思想政治教育工作方面的專門人才。

四、加大經(jīng)費投入，切實保證學(xué)生工作和學(xué)生工作隊伍建設(shè)的順利開展

14.在各項事業(yè)迅速發(fā)展，辦學(xué)經(jīng)費緊張的情況下，學(xué)校將克服困難，努力確保德育和學(xué)生工作的經(jīng)費投入。

15.按照20元/生·年的標準設(shè)置學(xué)生日常思想政治教育與管理經(jīng)費。其中，60％直接核撥到系（部、院）作為對學(xué)生教育和管理的經(jīng)費，30％核撥到學(xué)工部（處）、10％核撥到團委，用于全校性的學(xué)生教育、管理工作以及對系（部、院）學(xué)生工作的獎勵。

16.輔導(dǎo)員、班主任發(fā)放崗位津貼，具體發(fā)放標準是：

專職輔導(dǎo)員工作以所帶200名學(xué)生為滿工作量。專職輔導(dǎo)員滿工作量按教師工作量的平均數(shù)計核。其工作量計算按滿工作量系數(shù)為1，每增加或減少20名學(xué)生系數(shù)相應(yīng)增減0.1。但所帶學(xué)生數(shù)不得超過250人。

兼職輔導(dǎo)員原則上所帶學(xué)生數(shù)不得超過100名。滿工作量按教師工作量平均數(shù)一半的80%計核；各系（部、院）學(xué)工人員擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員滿工作量按教師工作量平均數(shù)一半的50%計核，每增加或減少20名學(xué)生系數(shù)相應(yīng)增減0.1。

班主任津貼按每生每月3.0元計核。每年按10個月發(fā)放。

17.輔導(dǎo)員、班主任津貼發(fā)放辦法是：

輔導(dǎo)員津貼按月工作量津貼和學(xué)期績效考核津貼分別發(fā)放。其中90%作為輔導(dǎo)員月工作量津貼發(fā)放。其余10%依據(jù)學(xué)期末考核結(jié)果予以發(fā)放，考核優(yōu)秀的輔導(dǎo)員和考核合格的輔導(dǎo)員各發(fā)放其中的一半?？己嘶竞细窈筒缓细裾卟辉侔l(fā)放學(xué)期績效津貼。

班主任津貼按月工作量津貼和學(xué)期績效考核津貼分別發(fā)放。其中95%作為班主任月工作量津貼發(fā)放，5%依據(jù)學(xué)期末考核結(jié)果作為績效考核津貼發(fā)放給考核優(yōu)秀者。

18.輔導(dǎo)員、班主任的考核及津貼發(fā)放工作統(tǒng)一由學(xué)工部具體組織實施。每學(xué)期末，學(xué)生工作部根據(jù)系（部、院）對輔導(dǎo)員、班主任工作考核情況以及學(xué)生的評價結(jié)果對輔導(dǎo)員、班主任的工作進行綜合評定，依據(jù)評定結(jié)果發(fā)放績效津貼。

19.積極開展學(xué)生心理健康教育工作，心理健康教育經(jīng)費列入學(xué)校年度預(yù)算。

20.加強對困難學(xué)生的資助工作，資助工作經(jīng)費按上級相關(guān)規(guī)定列入學(xué)校年度預(yù)算。

五、加強管理、認真考核，切實建立和完善學(xué)生工作和學(xué)生工作隊伍建設(shè)的保障機制

21.學(xué)校對輔導(dǎo)員實行校、系（部、院）雙重管理制度。學(xué)校把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)放在與學(xué)校教學(xué)、科研隊伍建設(shè)等同等重要位置，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)生工作部是學(xué)校管理輔導(dǎo)員隊伍的職能部門，各系（部、院）要對輔導(dǎo)員進行直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。

22.建立健全輔導(dǎo)員、班主任工作考核辦法，建立輔導(dǎo)員自評、學(xué)生參評、學(xué)?？己讼嘟Y(jié)合的工作考核體系。對輔導(dǎo)員的考核由組織、人事部門、學(xué)生工作部門、系（部、院）和學(xué)生共同參與進行。班主任的組織考評由學(xué)生工作部（處）負責(zé)組織，系（部、院）黨總支具體實施考核。每年六月份，由學(xué)校統(tǒng)一安排，對輔導(dǎo)員、班主任工作的考核，并按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次提出考核等次意見。考核結(jié)果要與輔導(dǎo)員、班主任的職務(wù)、獎懲、晉級等掛鉤。

23.學(xué)校設(shè)置“優(yōu)秀輔導(dǎo)員”、“優(yōu)秀班主任”稱號，每年進行評比、表彰，比例為不超過輔導(dǎo)員、班主任總數(shù)的20％。

六、切實加強對學(xué)生工作和學(xué)生工作隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

24.為切實加強對學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校專門成立學(xué)生工作委員會。學(xué)生工作委員會由學(xué)校黨政一把手擔(dān)任主任；由學(xué)校主管學(xué)生工作的副書記、副校長擔(dān)任副主任；學(xué)校有關(guān)職能部門及各系（部、院）負責(zé)人為成員。

學(xué)生工作委員會下設(shè)辦公室，由主管學(xué)生工作的副校長兼任辦公室主任。

25.各系（部、院）要成立以系（部、院）黨政一把手為組長的學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在校學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)對系（部、院）德育和學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

26.學(xué)校建立學(xué)生工作例會制度，及時了解、掌握學(xué)生工作動態(tài)，研究工作措施，增強工作的實效性。學(xué)校學(xué)生工作委員會在每學(xué)期初和學(xué)期末分別組織召開成員會議，聽取、研究、部署學(xué)校學(xué)生工作和學(xué)生工作隊伍建設(shè)工作。

學(xué)生工作職能部門按月組織召開系（部、院）學(xué)生工作和學(xué)生工作隊伍建設(shè)例會，聽取系（部、院）學(xué)生工作開展情況匯報，安排部署有關(guān)工作。

各系（部、院）學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要每雙周召開學(xué)生工作例會，傳達、部署有關(guān)工作。

七、本細則由學(xué)生工作部（處）負責(zé)解釋。

八、本《意見》自發(fā)文之日起實施。原校黨字〔2006〕70號《關(guān)于進一步規(guī)范我校德育和學(xué)生工作的若干意見》、校黨字〔2006〕74號《關(guān)于輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的實施細則》、校政文〔2007〕78 號《焦作師范高等?？茖W(xué)校班主任管理辦法》同時廢止。