第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)我?？v向科研項(xiàng)目管理，合理有效使用科研經(jīng)費(fèi)，保證我?？蒲泄ぷ鞯捻樌M(jìn)行，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》（廳字〔2016〕35號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕25號(hào)）《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》（教技廳〔2018〕5 號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》（豫辦〔2017〕7號(hào)）等文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。
第二章 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的類別
第二條 本辦法所指縱向科研項(xiàng)目是列入各級(jí)政府部門科研規(guī)劃的項(xiàng)目，縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)即經(jīng)費(fèi)來(lái)源性質(zhì)屬于中央或地方財(cái)政的項(xiàng)目資金。
第三條 縱向科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍一般分為直接經(jīng)費(fèi)和間接經(jīng)費(fèi)。
第三章 直接經(jīng)費(fèi)管理
第四條 直接經(jīng)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，其主要開(kāi)支范圍包括：
（一）設(shè)備設(shè)施費(fèi)：指購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，以及購(gòu)建項(xiàng)目研發(fā)所必須的設(shè)施等發(fā)生的費(fèi)用。鼓勵(lì)共享、試制、租賃外單位儀器設(shè)備及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造。
（二）材料費(fèi)：指消耗的原材料、輔助材料、實(shí)驗(yàn)藥品等低值易耗品的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、整理、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用。
（三）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：項(xiàng)目實(shí)施支付給外單位的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用，以及校內(nèi)單位測(cè)試需要支付的費(fèi)用；校內(nèi)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的劃撥要附依據(jù)。
（四）燃料動(dòng)力費(fèi)：指相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
（五）差旅／會(huì)議／國(guó)際合作與交流費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、查閱資料、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用；為了組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢、培訓(xùn)以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目研究工作等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用等。
（六）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：指出版費(fèi)、圖書資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
（七）勞務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給參與研究活動(dòng)的在校生、科研財(cái)務(wù)助理、項(xiàng)目組臨時(shí)聘用的外單位人員的勞務(wù)性費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均水平或本單位內(nèi)同類別人員平均工資標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的任務(wù)確定。勞務(wù)費(fèi)預(yù)算不設(shè)比例限制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員據(jù)實(shí)編制。
（八）專家咨詢費(fèi)：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付給臨時(shí)聘請(qǐng)專家講學(xué)、論證及項(xiàng)目鑒定等方面的勞務(wù)費(fèi)，不得支付給參與項(xiàng)目研究及其管理的工作人員。專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政科研項(xiàng)目專家咨詢費(fèi)管理辦法〉的通知》（財(cái)科教〔2017〕128號(hào)）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（九）其他費(fèi)用：指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中除上述支出項(xiàng)目之外的其他直接相關(guān)的支出。包括交通費(fèi)、車輛租賃費(fèi)、中介服務(wù)費(fèi)、場(chǎng)地使用費(fèi)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、辦公用品費(fèi)、郵寄費(fèi)、標(biāo)書購(gòu)置費(fèi)、項(xiàng)目審計(jì)費(fèi)等等。其他費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。
第四章 間接經(jīng)費(fèi)管理
第五條間接經(jīng)費(fèi)是指承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的、無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括科研管理費(fèi)、稅費(fèi)和績(jī)效支出等。學(xué)校是間接費(fèi)用統(tǒng)籌管理和使用的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)核定間接費(fèi)用預(yù)算，統(tǒng)籌安排間接費(fèi)用使用。
第六條間接經(jīng)費(fèi)管理采取分類核定、比例控制、統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用的原則。
第七條間接經(jīng)費(fèi)一般不超過(guò)項(xiàng)目資助總額（扣減設(shè)備費(fèi)后）的40%。項(xiàng)目主管部門有明確規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條間接經(jīng)費(fèi)的分配和使用
間接經(jīng)費(fèi)包括：科研管理費(fèi)、稅費(fèi)和績(jī)效支出經(jīng)費(fèi)等部分。
（一）科研管理費(fèi)?？蒲泄芾碣M(fèi)指學(xué)校補(bǔ)償科研管理成本的相關(guān)支出，應(yīng)在間接費(fèi)用中優(yōu)先足額列支?？蒲泄芾碣M(fèi)下達(dá)部門有明確規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定提取，無(wú)明確規(guī)定的統(tǒng)一按項(xiàng)目到賬總經(jīng)費(fèi)的5%提取。其中，學(xué)校提取管理費(fèi)比例為1%，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在學(xué)院提取比例為4%。
（二）稅費(fèi)。按合同總金額據(jù)實(shí)列支預(yù)算，按實(shí)際發(fā)生額支出，由學(xué)校代扣代繳。
（三）績(jī)效支出經(jīng)費(fèi)。績(jī)效支出經(jīng)費(fèi)是指學(xué)校為提高科研工作績(jī)效，根據(jù)國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定，由學(xué)校統(tǒng)籌安排的科研項(xiàng)目相關(guān)人員的激勵(lì)性質(zhì)的支出經(jīng)費(fèi)，績(jī)效支出不納入績(jī)效工資總額基數(shù)。
績(jī)效費(fèi)用主要發(fā)放給參與項(xiàng)目研究的項(xiàng)目組成員，項(xiàng)目組成員以項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的成員為準(zhǔn)，一般不允許變更；因項(xiàng)目執(zhí)行確實(shí)需要變更的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要填寫《項(xiàng)目成員變更申請(qǐng)表》，由項(xiàng)目依托單位（學(xué)院、研究所）審批后，到學(xué)?？蒲刑巶浒?，作為財(cái)務(wù)處發(fā)放的依據(jù)。
績(jī)效支出應(yīng)當(dāng)與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤，發(fā)放原則上應(yīng)平均到研究期限內(nèi)各個(gè)年度（按季度發(fā)放）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要預(yù)留績(jī)效30%，待項(xiàng)目正式結(jié)項(xiàng)后方可發(fā)放。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫《科研績(jī)效發(fā)放申請(qǐng)表》，經(jīng)項(xiàng)目依托單位審批，報(bào)科研處審核備案，根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)程序發(fā)放。
間接經(jīng)費(fèi)未發(fā)績(jī)效的部分可以用于項(xiàng)目直接經(jīng)費(fèi)預(yù)算中未列支的部分項(xiàng)目，如辦公用品、計(jì)算機(jī)及其耗材、辦公場(chǎng)所固定電話費(fèi)等支出。
第五章 經(jīng)費(fèi)管理體制
第九條 學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的科研經(jīng)費(fèi)管理體制，即在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分管科研、財(cái)務(wù)工作的主管校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用分工負(fù)責(zé)，學(xué)?？蒲?、財(cái)務(wù)、人事、資產(chǎn)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，項(xiàng)目校內(nèi)依托學(xué)院（院、研究所等）及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，各負(fù)其責(zé)，確保經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
第十條 科研處是學(xué)?？蒲泄ぷ髀毮懿块T，負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的過(guò)程管理（包括項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、合同管理、登記備案、結(jié)題驗(yàn)收、成果鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等）與監(jiān)督等工作。配合財(cái)務(wù)處指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第十一條 財(cái)務(wù)處是科研經(jīng)費(fèi)核算部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算審核工作；負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作，確保資金的安全和合理使用；配合科研部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理項(xiàng)目的財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)和驗(yàn)收工作。
第十二條 國(guó)資處負(fù)責(zé)對(duì)縱向科研經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的監(jiān)管，執(zhí)行國(guó)家關(guān)于政府采購(gòu)、招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定。
第十三條 學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用不定期開(kāi)展審查。
第十四條 學(xué)院是科研活動(dòng)的基層管理單位，對(duì)本單位科研經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。學(xué)院應(yīng)根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和項(xiàng)目實(shí)際需要，合理配置資源，為科研項(xiàng)目執(zhí)行提供條件保障，同時(shí)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，督促項(xiàng)目進(jìn)度。
第十五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要熟悉國(guó)家、省以及學(xué)校的有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和科研經(jīng)費(fèi)管理制度，依法、據(jù)實(shí)編制科研項(xiàng)目預(yù)算和決算，按照批復(fù)預(yù)算和合同（任務(wù)書）使用經(jīng)費(fèi)要求，接受上級(jí)和學(xué)校相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第六章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理
第十六條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算是科研經(jīng)費(fèi)收支的基本依據(jù)。項(xiàng)目申請(qǐng)人在財(cái)務(wù)處、科研處和學(xué)院的協(xié)助和指導(dǎo)下，根據(jù)有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法相關(guān)規(guī)定，結(jié)合科研活動(dòng)的特定和實(shí)際需要，按照目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第十七條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括各種來(lái)源渠道經(jīng)費(fèi)，有自籌經(jīng)費(fèi)時(shí)應(yīng)說(shuō)明自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源。支出預(yù)算包括項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的各類費(fèi)用，按支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來(lái)源分類編制，并詳細(xì)說(shuō)明各項(xiàng)支出的主要用途和預(yù)算依據(jù)。預(yù)算編制必須符合經(jīng)費(fèi)主管部門或資金提供方有關(guān)規(guī)定。
第十八條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接費(fèi)用由項(xiàng)目申請(qǐng)人根據(jù)科研特征、支出范圍和實(shí)際需要編制。支出預(yù)算編制時(shí)應(yīng)當(dāng)按照支出科目分類編制，并詳細(xì)說(shuō)明各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算依據(jù)。間接費(fèi)用根據(jù)相關(guān)規(guī)定編制或由項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)生成。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算由科研處和財(cái)務(wù)處審定。
第十九條 科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目編制應(yīng)按照各類項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍確定。其中，設(shè)備費(fèi)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置，鼓勵(lì)共享、租賃專用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，確有必要購(gòu)買的，應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；合并會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)科目，由科研人員結(jié)合科研活動(dòng)實(shí)際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用，預(yù)算不超過(guò)直接費(fèi)用10%的，不需要提供測(cè)算依據(jù)；勞務(wù)費(fèi)預(yù)算應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際和相關(guān)人員參與課題的全時(shí)工作時(shí)間等因素，科學(xué)合理地編制；專家咨詢費(fèi)預(yù)算按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)編制；預(yù)算科目中其他支出要密切結(jié)合項(xiàng)目科研任務(wù)實(shí)際需要編制。涉及外撥經(jīng)費(fèi)的，必須充分論證并嚴(yán)格審核合作（外協(xié)）單位和參與人員與科研項(xiàng)目的相關(guān)性。
第二十條 強(qiáng)化預(yù)算編制管理。鼓勵(lì)項(xiàng)目組聘用專門的科研財(cái)務(wù)助理，協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)各類縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合科研活動(dòng)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目預(yù)算，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，提供全過(guò)程服務(wù)?？蒲胸?cái)務(wù)助理所需費(fèi)用（含津貼、辦公等）可由項(xiàng)目資金列支。
第二十一條 預(yù)算的調(diào)整?？v向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算要按實(shí)際需要進(jìn)行預(yù)算編制。項(xiàng)目研究過(guò)程中，確需調(diào)整并符合相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的，在校內(nèi)履行相關(guān)調(diào)整程序，上級(jí)財(cái)政有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下，預(yù)算調(diào)整經(jīng)費(fèi)不超過(guò)直接經(jīng)費(fèi)10%的，不需要提供預(yù)算調(diào)整測(cè)算依據(jù)。
第七章 經(jīng)費(fèi)收入管理
第二十二條 學(xué)校科研人員承擔(dān)的所有科研經(jīng)費(fèi)均為學(xué)校收入，不得截留、挪用、擠占和存放在校財(cái)務(wù)以外的其它任何單位，科研經(jīng)費(fèi)必須做到?？顚Ｓ谩?/span>
第二十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)文件復(fù)印件（財(cái)務(wù)處復(fù)?。㈨?xiàng)目申報(bào)書和經(jīng)費(fèi)預(yù)算表復(fù)印件，到科研處報(bào)備。
第八章 經(jīng)費(fèi)支出管理
第二十四條 縱向科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算批復(fù)后，財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)及時(shí)將其導(dǎo)入校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照批復(fù)的預(yù)算或合同（任務(wù)書）中的預(yù)算經(jīng)費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目執(zhí)行。
第二十五條 科研經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)或合同（任務(wù)書）規(guī)定的經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃、支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)。
第二十六條 對(duì)于設(shè)備費(fèi)、大宗材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等，原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算；對(duì)于差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)等支出，按有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。在出差期間，對(duì)沒(méi)有發(fā)生住宿費(fèi)的，出差人應(yīng)書面說(shuō)明情況并對(duì)其真實(shí)性做出承諾，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定并簽字后，在不超過(guò)預(yù)算限額的前提下，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。對(duì)于田野考察和野外監(jiān)測(cè)，無(wú)法取得交通費(fèi)票據(jù)的，由出差人員提供交通情況說(shuō)明并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定并簽字后，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
第二十七條 對(duì)于田野考察和野外監(jiān)測(cè)，受到地理環(huán)境和當(dāng)?shù)貤l件限制，必須租車或者自駕車前往的，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并履行必要的報(bào)批手續(xù)后，租車費(fèi)可以在預(yù)算限額內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。對(duì)于租車或者自駕車引發(fā)的安全問(wèn)題，由出差人個(gè)人承擔(dān)。
第二十八條 省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目中的臨時(shí)聘用人員、學(xué)生等不具備公務(wù)卡辦卡資格的參與人員，因執(zhí)行項(xiàng)目任務(wù)產(chǎn)生的差旅費(fèi)等費(fèi)用，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和單位財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)后，原則上可以不使用公務(wù)卡結(jié)算。
第二十九條 嚴(yán)格外撥經(jīng)費(fèi)審核?？蒲许?xiàng)目的外撥經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)以合作（外協(xié)）項(xiàng)目合同為依據(jù)，需在申請(qǐng)書、計(jì)劃書中詳細(xì)說(shuō)明任務(wù)及資金分配，立項(xiàng)后按照合同約定的外撥經(jīng)費(fèi)額度、撥付方式、開(kāi)戶銀行和賬號(hào)，填寫《焦作師范高等?？茖W(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥申請(qǐng)表》，經(jīng)學(xué)院院長(zhǎng)和學(xué)?？蒲刑帉徍撕?，按財(cái)務(wù)處要求辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)。項(xiàng)目合作單位需對(duì)外撥經(jīng)費(fèi)的使用管理負(fù)責(zé)，并配合做好該項(xiàng)目合作任務(wù)部分的財(cái)務(wù)預(yù)算編制、審計(jì)復(fù)核、結(jié)項(xiàng)決算等相關(guān)工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)合作（外協(xié)）業(yè)務(wù)的真實(shí)性、相關(guān)性負(fù)責(zé)。
第三十條 財(cái)務(wù)處要嚴(yán)格票據(jù)審核。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供明細(xì)單等有效證明，嚴(yán)禁購(gòu)買與科研項(xiàng)目無(wú)關(guān)的設(shè)備、材料，嚴(yán)禁在科研經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷個(gè)人家庭消費(fèi)支出，杜絕虛假票據(jù)。藥品、試劑、低值易耗品等需按規(guī)定到所在單位儀器材料庫(kù)辦理入庫(kù)手續(xù)；單件或批量購(gòu)買軟件、圖書、音像、多媒體資料超過(guò)1000元的，按規(guī)定憑票據(jù)到所在單位資料室辦理登記手續(xù)（以資料室印章為準(zhǔn)）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按有關(guān)財(cái)務(wù)程序進(jìn)行報(bào)銷。
第三十一條 科研經(jīng)費(fèi)中的勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、專家鑒定費(fèi)等支出采取實(shí)名制，并依法繳納個(gè)人所得稅。勞務(wù)酬金發(fā)放按照學(xué)校相關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)人員資格、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、姓名、銀行卡號(hào)、身份證號(hào)的真實(shí)性等負(fù)責(zé)，不得虛列、偽造名單，虛假冒領(lǐng)科研勞務(wù)費(fèi)。
第三十二條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政府采購(gòu)制度有關(guān)規(guī)定，購(gòu)買貨物、工程或服務(wù)的支出，必須通過(guò)法定的采購(gòu)方式、采購(gòu)方法和采購(gòu)程序進(jìn)行。
第三十三條 項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施后，不得無(wú)故中止。因特殊原因確須中止項(xiàng)目的，須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目依托學(xué)院提出書面申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)所在學(xué)院主管科研院長(zhǎng)審核后，報(bào)科研處批準(zhǔn)。中止項(xiàng)目按項(xiàng)目下達(dá)部門規(guī)定處理。
第三十四條 因特殊原因需要變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，須由項(xiàng)目原負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目依托單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)所在學(xué)院院長(zhǎng)審核，并報(bào)科研處批準(zhǔn)后，由新更換的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理。
第三十五條 項(xiàng)目不能在計(jì)劃期限內(nèi)完成的，須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面延期申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)所在學(xué)院負(fù)責(zé)人審核、并報(bào)科研處批準(zhǔn)后，方可使用該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
第三十六條 對(duì)國(guó)家有明確規(guī)定可以隨項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因工作調(diào)動(dòng)等原因更換科研管理及財(cái)務(wù)管理部門的，需經(jīng)項(xiàng)目下達(dá)部門、調(diào)入單位和我?？蒲刑幦酵夂?，方可辦理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)賬手續(xù)。
第九章 資產(chǎn)管理
第三十七條 凡使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置與形成的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)均屬于國(guó)有資產(chǎn)，統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理，不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或謀取私利，其處置辦法按照學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理處有關(guān)規(guī)定辦理。
第十章 經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)、決算與結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理
第三十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照科研經(jīng)費(fèi)管理制度有關(guān)要求，在項(xiàng)目合同書或項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開(kāi)展研究。對(duì)于跨年度實(shí)施，分年度預(yù)算的項(xiàng)目，在申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作進(jìn)度合理編制分年度預(yù)算，減少科研經(jīng)費(fèi)年度結(jié)轉(zhuǎn)。項(xiàng)目實(shí)施期間，年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用，結(jié)轉(zhuǎn)期不超過(guò)2年。項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過(guò)結(jié)項(xiàng)、驗(yàn)收后，結(jié)余資金按規(guī)定留歸學(xué)校統(tǒng)籌使用，在2年內(nèi)（自驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)后次年的1月1日起計(jì)算）由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出；2年后未用完的，按規(guī)定收回。
第十一章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
第三十九條 科研處對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用加強(qiáng)監(jiān)督與檢查，同時(shí)配合上級(jí)主管部門或項(xiàng)目下達(dá)部門進(jìn)行年度或中期檢查，對(duì)于未通過(guò)年度或中期檢查的項(xiàng)目，視具體情況給予停撥經(jīng)費(fèi)、暫停經(jīng)費(fèi)使用或中止項(xiàng)目等處理。
第四十條 財(cái)務(wù)處可對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行不定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)合理使用；對(duì)科研項(xiàng)目不定期開(kāi)展科研績(jī)效評(píng)價(jià)，以提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。
第四十一條 學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門定期對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以糾正，確保科研經(jīng)費(fèi)合法、合規(guī)和合理使用。
第四十二條 對(duì)在科研經(jīng)費(fèi)使用中發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，依情節(jié)輕重給予行政處罰或處分，受到行政處分的人員兩年之內(nèi)不得申報(bào)各級(jí)各類科研項(xiàng)目。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十三條 凡有下列情況之一者，應(yīng)中止科研經(jīng)費(fèi)使用：
（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因故無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展研究工作，又沒(méi)有相應(yīng)整改措施。
（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)離學(xué)校或長(zhǎng)期脫崗。
（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違反國(guó)家有關(guān)法規(guī)。
（四）項(xiàng)目已超過(guò)計(jì)劃結(jié)題時(shí)間6個(gè)月以上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未完成目標(biāo)任務(wù)，且未向主管部門申請(qǐng)延期，或已申請(qǐng)延期但未獲批準(zhǔn)。
第十二章 附 則
第四十四條 本辦法如有與上級(jí)相關(guān)部門管理辦法不一致的，以上級(jí)相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，學(xué)校原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
第四十六條 本辦法由學(xué)?？蒲刑?、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
2019年10月16日
